Цифровое небытие: астанчанин не может работать, лечиться и жить после тюрьмы

В редакцию Orda.kz обратился житель Астаны Тимур Данебаев. Он отбыл срок по уголовной статье, однако после освобождения не смог вернуться к нормальной жизни. Его ИИН не отображается в государственных базах, банки не открывают счета, а сам он остаётся в перечне лиц, связанных с финансированием терроризма. Несмотря на обращения в госорганы и суды, выйти из списка он не может.

В своих обращениях Данебаев утверждает, что его включили в перечень без отдельного судебного решения и без уведомления. 

В 2023 году Тимура Данебаева осудили по статье 174 УК РК («Разжигание розни») и назначили три года лишения свободы. Приговор вступил в силу 1 августа 2023 года.

После этого его включили в перечень лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма. Основанием стал сам факт приговора — такие нормы предусмотрены законом.

В резолюции Европарламента от января 2024 года Данебаев упомянут среди политических заключённых.

Как работает система

По данным Агентства по финансовому мониторингу, включение в перечень происходит на основании информации от Комитета по правовой статистике Генпрокуратуры.

Для исключения из списка есть два варианта действий: это дождаться погашения судимости, либо получить «положительное заключение» от правоохранительных органов. Срок погашения судимости Данебаева — 2031 год.

Замкнутый круг

Из ответов госорганов следует, что решить вопрос досрочного исключения можно только через те же структуры, которые вели уголовное дело.

При этом:

• АФМ указывает, что действует на основании данных других органов;
• КПСиСУ сообщает, что ведение перечня не входит в его компетенцию, и рекомендует обращаться в АФМ;
• одновременно тот же комитет предлагает получить заключение в правоохранительных органах.

По словам Данебаева, в итоге обращения возвращаются к тем же ведомствам, не приводя к решению по существу.

Данебаев попытался оспорить своё включение в список через суд. Однако апелляционная инстанция оставила решение без изменений. Суд указал, что:

• приговор является достаточным основанием для включения;
• судимость не погашена;
• оснований для исключения нет.

Отдельно суд отметил, что отзыв полиции, где он «характеризуется положительно», не может считаться достаточным основанием, так как не содержит формулировки о «целесообразности исключения». 

ИИН, которого «нет»

В своих обращениях Тимур Данебаев называет происходящее «правовым вакуумом» и указывает, что его ИИН заблокирован. В своих обращениях он описывает, как после включения в перечень он фактически перестал «существовать» для государственных систем. По его словам, он не может устроиться на работу, получить медицинские услуги, оформить документы или воспользоваться банковскими сервисами. Это подтверждается и официальными ответами.

В системе занятости его ИИН не отображается как активный:

В базе Enbek его тоже нет:

При попытке оформить адресную социальную помощь ему отказали из-за отсутствия данных в государственных системах:

Сам Тимур Данебаев в обращениях называет это «ситуацией, при которой человек не может пользоваться базовыми правами», поскольку любые попытки взаимодействия с государством упираются в отсутствие его данных в цифровых базах.

Работа и помощь

В своих обращениях Данебаев пишет, что после освобождения он не может нормально устроиться на работу и получать доход.

Карьерный центр сначала отказал ему в регистрации как безработного из-за того, что его ИИН не отображался в системе. Позже его всё же поставили на учёт и предложили вакансии на производстве, однако он от них отказался, рассчитывая найти работу в другой сфере. При этом, как следует из документов, без доступа к банковским операциям полноценное трудоустройство будет затруднительным.

С социальными выплатами ситуация аналогичная. Тимур Данебаев рассказывает, что не смог получить адресную помощь, а в ответах госорганов они говорят об отсутствии оснований для её назначения.

В акимате, в свою очередь, сообщили, что не уполномочены предоставлять денежную или продуктовую помощь, а отдельные льготы предусмотрены только для конкретных категорий граждан.

На сегодняшний день статус Данебаева не изменился: суды признают его включение в перечень лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма, законным, а государственные органы указывают на отсутствие оснований для исключения. Сам он продолжает направлять обращения и добиваться пересмотра своего положения. В том числе — по вопросам, связанным с пытками и, по его словам, нерасследованными эпизодами.

Он заявляет, что во время следствия к нему применяли насилие. Якобы его избивали, а часть эпизодов, о которых он сообщает, не получила полной правовой оценки. Он утверждает, что опасается за свою безопасность, поскольку, как следует из его обращений, лица, которых он считает причастными к этим действиям, остаются на свободе.

Ранее Orda.kz уже писала о том, что во время следствия Тимур Данебаев подвергался насилию. Журналист Вадим Курамшин опубликовал видео пыток в Facebook.

По его словам, часть этих случаев не получила полной правовой оценки, а люди, которых он считает причастными, остаются на свободе, из-за чего он опасается за свою безопасность.

В дополнительном обращении Данебаев указывает, что в апреле 2026 года по делу о пытках в Атбасаре обвинение было переквалифицировано с более тяжкой статьи на «превышение власти». По его словам, из нескольких эпизодов в суде рассматривается только один, а часть фактов не получила правовой оценки.

Из имеющихся документов следует, что механизм досрочного исключения из перечня формально существует, однако его применение на практике зависит от решений тех же органов, которые ранее участвовали в уголовном преследовании.

Читайте также:

• «Я не просто орал, я визжал как резаный»: общественник Тимур Данебаев о пытках в колонии Атбасара
• Пытки в атбасарской колонии: оправдательный приговор 12 сотрудников КУИС снова отменили