Живодёрни вместо приютов. Куда деваются бродячие животные в Казахстане?

Системная коррупция в акиматах и спрос на собачье-кошачье мясо в общепите стали мощнейшей преградой для реализации Закона об ответственном обращении с животными в РК

Как минимум 10 лет граждане Казахстана, называющие себя зоозащитниками, добивались принятия закона об ответственном обращении с животными. Они устраивали митинги, флэшмобы, созывали «круглые столы», писали письма президенту, в правительство, парламент, прокуратуру, записывали видеообращения, встречались с юристами, депутатами, работниками акиматов.

И в конце концов их голос был услышан: 3 марта 2022 года вступил в силу Закон «Об ответственном обращении с животными», который должен был значительно улучшить участь кошек и собак, оказавшихся на улице. Но теперь зоозащитники заявляют, что принятие закона никак не улучшило ситуацию, его положения не работают, а «братьев меньших» в Казахстане продолжают выбрасывать на улицу, мучить и истреблять.

И теперь друзья животных организуют митинги и прочие акции для того, чтобы заставить Закон работать. Активисты 9 городов – Караганды, Шымкента, Атырау, Павлодара, Петропавловска, Тараза, Алматы, Актау и Актобе, подали заявки на проведение митингов в защиту бездомных животных в воскресенье 14 мая. Однако разрешения получили только в Алматы, Актау и Актобе. В остальных местах им было отказано под предлогом проведения в это же время и в этом же месте других мероприятий или ремонтных работ.

Самый многочисленный митинг, собравший свыше 400 участников, прошёл в Алматы. Корреспондент Orda.kz побывал на нём и поговорил с его участниками. Зоозащитники собрались в сквере за кинотеатром Сарыарка возле памятника Владимиру Ленину.

Многие люди пришли со своими животными, с детьми, с плакатами. На последних были изображены печальные собаки и кошки и написаны требования проявить больше сочувствия к «меньшим братьям».  

Ключевым организатором и модератором встречи стала президент Фонда «KARE-Забота» Юлия Коваленко. По её словам, в последнее время в обществе идёт активная кампания против бродячих животных, которые якобы представляют огромную угрозу для людей. И что от них следовало бы как можно скорее избавиться, но этому мешает закон об ответственном обращении с животными.

«В итоге саботирование этого закона приводит к тому, что сегодня хотят рассмотреть вопрос возврата методов, которые были раньше, – это убийства. Мы против этих методов! Эти методы за 30 лет показали свою неэффективность, усугубили проблему, разрушили нравственность. Они хотят разрушить нравственность в наших детях. Они хотят сделать нормой убийство животных. Мы хотим решить проблему гуманно", – подчеркнула Юлия Коваленко.

Однако этому мешают чиновники и представители служб отлова, которым, чем больше бродячих животных, тем больше траншей из бюджета, то есть – лучше. Другие активисты также добавили, что некоторые сотрудники служб отлова имеют двойную выгоду: получают деньги от государства за каждое отловленное животное и от кафе, столовых, донерных, куда сдают свою «добычу» на мясо.

Жанна Папина приехала в Алматы из Тараза, потому что в её городе митинг был запрещён. Но с трибуны она рассказала о том, что в Жамбылской области ситуация очень печальная.

"Местные власти превратили новый закон в кормушку. В прошлом году в нашем регионе на отлов выделили 35 млн тенге, а в этом году 55 млн тенге. Но жалоб меньше не стало. Возникает вопрос: а куда делись деньги? Бюджет увеличили на 20 млн, но проблема осталась. Это говорит о том, что убийство бездомных животных ни к чему не приводит. Мы в прошлом году собрали 600 подписей и отправили письмо президенту, поскольку передержка, где должны были стерилизовать животных, находилась в крестьянском хозяйстве, которое изготавливает колбасу и мясо», – сообщила таразская активистка.

О масштабной системной коррупции в сфере отлова бродячих животных сказал и зоозащитник, учредитель фонда COMES Сергей Снегирёв. Он напомнил, что по закону деньги выделяются на следующую цепочку: отлов – стерилизация – вакцинация – выпуск. Но некоторые коррумпированные чиновники и сотрудники служб отлова сократили эту цепочку. И теперь после отлова сразу убивают зверей или сдают на мясо, а деньги на их содержание и ветобработку кладут себе в карман.

Но вечно так продолжаться не будет. Сергей рассказал, что сейчас он и директор ОО «Әділдік жолы» готовят инструмент учёта отлова и утилизации пойманных уличных животных. И если это будет сделано, то пространство для всяких коррупционных махинаций станет гораздо меньше.

«В любом случае, этот вопрос будет решён. Ведь многие страны, и западные и восточные, которые сумели решить проблему бездомных зверей без их жестокого уничтожения, а путём гуманизма, в своё время также сталкивались непониманием, сопротивлением и отторжением».

Среди митингующих появился и политолог, гражданский активист Санжар Бокаев. Он рассказал корреспонденту Orda.kz, что хотя и не стал выступать на трибуне, но также не равнодушен к участи выброшенных и уничтожаемых кошек и собак, а также к размаху коррупции в этой сфере. И он очень доволен, что в Алматы оказалось столько неравнодушных, активных людей, готовых упорно бороться с системой.  

Другие участники мероприятия много говорили о вопиющих фактах жестокого обращения с животными, которые часто остаются безнаказанными, или о живодёрах, которые получают очень маленькое наказание.

После завершения митинга Юлия Коваленко сказала корреспонденту Orda.kz, что довольна масштабом и содержанием мероприятия. Она заявила, что Закон об ответственном обращении с животными – это исторический документ для Казахстана. Хотя он и не идеален. У зоозащитников есть нарекания к некоторым моментам, в частности к статье 15, касающейся умерщвления животных. Но при этом в нём имеются прогрессивные положения, которых нет в других странах.

"Во-первых, Закон охватывает не только кошек и собак, но все категории животных, включая диких зверей и сельскохозяйственный скот. Предусмотрена обязательная пропаганда госорганами гуманного и ответственного обращения с животными. Запрещается продажа и употребление мяса кошек и собак. Запрет на самовыгул и выбрасывание питомцев. И ряд других действительно прогрессивных и нужных пунктов".

И принятие этого Закона – огромная победа для всех зоозащитников Казахстана. Но теперь им нужно одержать следующую победу – добиться, чтобы Закон начал работать.

«Я думаю, что наш голос будет услышан. И мы сделаем всё возможное, чтобы Закон начал работать. И также будем стараться достучаться до президента Токаева. Ведь разработка этого Закона была поручением президента, и он должен взять ситуацию на контроль», - сказала президент Фонда «KARE-Забота».

По словам организаторов митинга, ключевыми вопросами, ставшими проблемой национального масштаба, являются сегодня:

• растущее количество безнадзорных животных на улицах городов;
• бездействие или противодействие Закону руководителей местных исполнительных органов;
• теневой бизнес по торговле мясом бродячих животных;
• вопросы жестокого обращения;
• многочисленные нарушения в вопросах обращения и содержания домашних животных;
• отсутствие системной работы по реализации Закона об ответственном обращении с животными. Что приводит к полнейшей дискредитации законодательства и государственной политики в этой сфере.