Жить не по средствам: на что власти планируют тратить республиканский бюджет в ближайшие годы

Министерство финансов Казахстана представило проект республиканского бюджета на 2025-2027 годы. Его рассмотрели 12 сентября в Мажилисе. Вице-министр финансов Абзал Бейсенбекұлы сообщил, что в 2025 году ожидаются поступления в размере 21,7 трлн тенге, при этом дефицит бюджета составит 2,7 % от ВВП, а к 2027 году снизится до 1,9 %, сообщает Orda.kz. 

Доходы без учета трансфертов на 2025 год планируются в объеме 15,6 трлн тенге, или 73 % от общей суммы поступлений. Дефицит бюджета в 2025 году прогнозируется на уровне 2,7 % к ВВП, данный показатель снизится до 1,9 % к ВВП к 2027 году.

«Расходы бюджета с учетом поступлений и дефицита на 2025 год планируются с увеличением на 1,7 трлн тенге по сравнению с предыдущим годом и составят 25,8 трлн тенге.. Бюджет, как и в предыдущие годы, остается социально ориентированным. На социальную сферу в 2025 году планируется направить 9,8 трлн тенге с ростом к текущему году на 794 млрд тенге»,  сказал вице-министр. 

Основные статьи расходов бюджета:

Социальная сфера

На социальную сферу в 2025 году планируется выделить 9,8 трлн тенге, что на 794 млрд тенге больше, чем в текущем году. На социальные выплаты будет направлено шесть трлн тенге с учетом индексации и увеличения числа получателей. Дополнительно предусмотрены 626 млрд тенге на индексацию и расширение контингента получателей.

Образование

В 2025 году расходы на образование составят более триллиона тенге, что на 116 млрд тенге больше по сравнению с 2024 годом. Основные направления расходов включают: увеличение стипендий для студентов вузов на 15-20 %, что позволит студентам бакалавриата получать в среднем 52 372 тенге, а магистрантам — 117 098 тенге.

Увеличение числа грантов для студентов: около 78 тысяч казахстанцев смогут получить бесплатное высшее образование. Увеличение стоимости льготного проезда для студентов — до 15 728 тенге. Увеличение оплаты труда учёных за учёные звания.

Здравоохранение

На развитие системы здравоохранения в период с 2025 по 2027 годы будет выделено 7,6 трлн тенге, в том числе 2,4 трлн на 2025 год. Значительная часть этих средств пойдёт на оказание гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (ГОБМП) — 1,6 трлн тенге и обязательного социального медицинского страхования (ОСМС) — 675 млрд тенге.

Туризм и спорт

В 2025 году на развитие туризма и спорта выделят 141 млрд тенге. Эти средства пойдут на строительство Национального университета спорта, развитие туризма, а также обучение талантливых детей в области спорта.

Культура и информация

На поддержку сферы культуры и информации запланировано 164 млрд тенге, которые будут направлены на обеспечение работы учреждений культуры, обучение талантливых детей, а также на проведение государственной информационной политики.

Поддержка регионов

В 2025 году на поддержку регионов будет выделено 7,4 трлн тенге, что составляет около 30 % от всех расходов бюджета. Основная часть этих средств — 5,8 трлн тенге — пойдёт на субвенции, а 1,2 трлн тенге — на целевые трансферты для развития регионов и реализации национальных проектов.

Развитие реального сектора экономики

На поддержку агропромышленного комплекса и других отраслей реального сектора в 2025 году будет выделено 2,1 трлн тенге. В том числе, 635 млрд тенге пойдут на развитие агропромышленного комплекса, а 568 млрд — на развитие транспортной инфраструктуры.

Оборона и безопасность

На обеспечение обороноспособности и безопасности государства выделят 2,7 трлн тенге, включая охрану правопорядка и внутреннюю стабильность.

Цифровое развитие и экология

В рамках цифрового развития на 2025 год запланировано 123 млрд тенге, а на улучшение экологии и управление природными ресурсами будет направлено 233 млрд тенге в течение трех лет.

В целом расходы бюджета на 2025 год увеличатся на 484 млрд тенге по сравнению с текущим годом, при этом обслуживание государственного долга составит 2,5 трлн тенге. На резерв правительства предусмотрено 400 млрд тенге для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а на инициативы президента — 100 млрд тенге.

«Темпы роста расходов республиканского бюджета определены в объеме, не превышающем средний уровень долгосрочного экономического роста с учётом цели по инфляции»,  добавил вице-министр. 

Дефицит бюджета соответствует ограничению по постепенному снижению его размера до двух процентов к ВВП к 2030 году, предусмотренному в Концепции управления государственными финансами.

Впрочем, не всем мажилисменам понравился представленный проект республиканского бюджета. Так, депутат Ерлан Саиров посетовал на то, что Казахстан «опять живёт не по средствам». 

«Президент Токаев в своем послании говорил, что в сфере финансов нужно жить по средствам. Но если взглянуть на бюджет, мы оставляем будущее поколение по уши в долгах. Например, из вашего же доклада следует, что налоги — 15 трлн тенге, гарантированный трансферт из Нацфонда — два трлн тенге, целевой трансферт из Нацфонда 3,2 трлн тенге. Дефицит бюджете — 4,8 трлн тенге. Эти 4,8 трлн тенге вы планируете взять в долг. Из 25,7 трлн тенге 10 % — 2,5 трлн тенге вы уже оплачиваете долг. Это значит, что 15 % нашего бюджета уходит только на выплату долгов. По каким условиям вы берете 4,8 трлн тенге, если считать в процентном выражении, то насколько этого хватит? Вы с оптимизмом доложили, при таком подходе не будет ли у нас оптимистичной трагедии?» спросил Саиров.

Вице-министр национальной экономики Азамат Амрин в ответ признал несбалансированность госфинансов. Доходы растут менее быстрыми темпами, чем расходы.

«И здесь причина объяснима, если вы помните — это пандемийный период, постпандемийный период развития, потом Кантар был. Мы брали ежегодно из Нацфонда трансферы порядка 4,5 до пяти трлн тенге ежегодно. Если вы помните, мы с вами все принимали бюджет, все расходы касались именно базовых расходов. Это соцвыплаты, сейчас Минфин в слайде отразил, что рост на социальные нужды идёт. То есть социальные выплаты, зарплата, госзадание и так далее. Соответственно, на сегодняшний день у нас ситуация такая, что вот этот объем базовых расходов, он растет быстрее, чем те доходы, которые у нас сейчас есть»,   ответил Амрин.

Читайте также: 

• Опять Нацфонд? Глава МНЭ рассказал, как в стране планируют покрывать дефицит бюджета
• Новый налог мог бы принести Казахстану почти четыре миллиарда долларов
• Штрафы и ограничения для бывших коррупционеров: как будет работать новый закон о госзакупках