В ожидании миллиардов: что ответили в Минсельхозе на жалобы фермеров о долгах

Минсельхоз анонсировал переход от субсидий к льготным кредитам, утверждая, что это снизит коррупцию и обеспечит стабильную поддержку аграриев. Но Orda.kz писала, что долговая яма фермеров растёт, а обещанные государством деньги так и не поступили. Ведомство признаёт, что задолжало крестьянам миллиарды, но сколько ещё пройдёт времени, пока власти «решат вопрос»?

С этого года государство прекращает субсидировать процентные ставки на кредиты для проведения посевных и уборочных работ. Вместо этого фермерам предлагают «льготные» займы с фиксированной ставкой в 5 %. 

Как вода сквозь пальцы

По данным Министерства сельского хозяйства, в 2024 году местные бюджеты выделили 454,9 млрд тенге на поддержку агропромышленного комплекса. Эти средства распределены на растениеводство (111,7 млрд), животноводство (100,2 млрд), финансовые инструменты (225,9 млрд), переработку сельхозпродукции (13,7 млрд) и рыбное хозяйство (3,4 млрд). 

Но несмотря на такую внушительную сумму, долги перед фермерами продолжают увеличиваться. На конец 2023 года по заявкам, поданным в информационную систему субсидирования, накопилась задолженность в 256,8 млрд тенге. Львиную долю этих заявок перенесли на 2024 год, а потом и на 2025 год.

«В 2024 году мы совсем ничего не получили, у нас есть долги с 2023 года. И это перетекающая история. Мы пока не понимаем, когда что-нибудь получим, и, соответственно, мы опять уходим в перетекающие долги в 2025 год. Они накапливаются, а денег в бюджете больше не становится», рассказывает Талгат Алдажаров, соучредитель и управляющий партнёр компании Aitas Agro. 

В эту сумму входят: растениеводство — 56,8 млрд тенге, животноводство — 20 млрд тенге, финансовые инструменты — 118,0 млрд тенге (инвестиционное субсидирование — 39,9 млрд тенге, субсидирование ставки вознаграждения — 78,1 млрд тенге).

При этом конкретных сроков выплаты задолженности Минсельхоз не называет; более того: как будто по-прежнему «пожимает плечами» в ответ на вопросы о шагах, которые собирается предпринимать, чтобы решить эту проблему. 

«Вопрос погашения оставшейся задолженности прорабатывается совместно с заинтересованными государственными органами исходя из возможностей бюджета», комментирует ведомство.  

Но объяснение, которое преподносят аграриям, традиционно одно: «Денег в бюджете нет». Тогда откуда появятся возможности?

«Я всегда говорю: "Дорога ложка к обеду". Когда они (деньги — прим. авт.) нужны, вы должны их отдавать. Допустим, в августе перед уборкой условно. Когда они оплатят? Самое интересное, что статус стоит "оплачено"», говорит фермер Павлодарской области Даулет Бакишев.

Заложники системы

Министерство приводит примеры реформ: увеличение доли субсидий на удобрения с 50 % до 60 %, внедрение авансового субсидирования и компенсация затрат на поливную воду. Звучит неплохо, но для фермеров, находящихся в финансовом тупике, это не решает проблему.

Кроме того, в 2024 году расширены каналы кредитования с низкими ставками в 5 % годовых и гарантии государства на 85 % суммы займа.

«Из выделенных на 2024 год средств была произведена оплата листа ожидания 2023 года и принятых обязательств по ранее заключённым договорам займа, переходящие с 2023 года, в связи с чем возникает нехватка средств для удовлетворения в субсидировании новых договоров займов. Сейчас общая задолженность по этой программе по республике составляет 75,9 млрд тенге», заявили в Минсельхозе. 

В Министерстве утверждают, что интересы аграриев защищены: в случае просрочек по субсидиям предусмотрено списание пеней, а договоры пролонгируют индивидуально. Тем не менее, это лишь временные меры. В итоге фермеры остаются заложниками системы: либо они оплачивают полную ставку вознаграждения по кредитам, либо ждут субсидий, которые государство непонятно когда возместит.

Ответы ведомства оставляют больше вопросов: почему долги растут, если бюджеты увеличиваются? Когда фермеры дождутся своих денег? И сколько ещё финансовых обязательств упадёт на плечи крестьян, пока власти «прорабатывают вопрос»?

Сельхозпроизводители, которые ещё держатся на плаву, напоминают: их работа – это не только бизнес, но и продовольственная безопасность страны. Государство не может себе позволить дальше игнорировать эту проблему. Но фермеры искренне надеются на то, что прежние задолженности будут выплачены и новые правила поддержки действительно помогут им выбраться из этой долговой ямы. 

Читайте также:

• Зерна много — денег нет: рекордный урожай стал проблемой для казахстанских фермеров
• «Окно закрывают — ты в форточку»: почему вагоны с казахстанским зерном разворачивают на границе с Китаем
• «Мне осталось только тапочки свои заложить»: как государство задолжало фермерам миллиарды тенге