Он позволит антимонопольщикам контролировать деятельность компаний, влияющих на товарный рынок.

В Казахстане появился первый Государственный реестр субъектов специального права и государственной монополии. Сейчас в нём два раздела, включающих 17 субъектов специального права и столько же государственной монополии. Он сформирован и утверждён Агентством по защите и развитию конкуренции РК.

Кто может быть включён в Реестр?

В Реестр включены операторы, чья деятельность влияет на общие условия обращения товара на соответствующем либо смежном рынках. В соответствии с Предпринимательским кодексом операторы, реализующие экономические функции и включённые в Реестр, подлежат антимонопольному контролю по следующим принципам:

1. Ценовое регулирование. Антимонопольный орган будет проводить экспертизу на обоснованность стоимости товаров, работ и услуг, отнесённых к специальному праву. Это сделает ценообразование прозрачным.
2. Запрет на занятие иной деятельностью. Операторам, включённым в реестр, запрещается заниматься другой деятельностью, кроме операторских функций, предусмотренных законом.
3. Запрет на участие в других юридических лицах. Операторам из Реестра запрещается создавать дочерние организации или иным образом участвовать в деятельности других юридических лиц.
4. Возмещение упущенной выгоды бизнесу. Ущерб, причинённый субъектам рынка в результате введения специального права, возмещается за счет бюджетных средств.
5. Период отсрочки на полгода для подготовки участников рынка. Юрлица вправе реализовывать этот товар, если они раньше производили, продавали или пользовались этим товаром в течение шести месяцев после введения в действие специального права.

Кто может быть субъектом специального права?

Субъектом специального права может быть госпредприятие, АО или ТОО, определённое в порядке, установленном властями РК. Это отражено в пункте 3 статьи 193 Предпринимательского кодекса РК. Постановление Правительства № 453 от 30.06.2022 утвердило правила определения юрлица субъектом специального права. 

Агентство ежегодно будет проводить анализ деятельности субъектов специального права. Это необходимо для подготовки предложений по передаче в конкурентную среду деятельности из сферы специального права. 

Список субъектов специального права

Актуально на 18.10.2022:

• АО «Жасыл даму»; 
• ТОО «Институт космической техники и технологий»; 
• АО «Казпочта»; 
• АО «Национальные информационные технологии»; 
• АО «Казахтелеком»; 
• ТОО «СК-Фармация»; 
• АО «Казавиаспас»; 
• ТОО «КазМунайГаз-Аэро»; 
• АО «Казтелерадио»; 
• РГП на ПХВ «Қазарнаулыэкспорт (Казспецэкспорт)»; 
• АО «Республиканский центр «Казимпэкс»; 
• АО «Республиканский центр космической связи»; 
• АО «Центр электронных финансов»; 
• АО «Национальная компания «Қазақстан Ғарыш Сапары»; 
• АО «Информационно-учетный центр»; 
• АО «Сәтті Жұлдыз»; 
• АО «Turar Healthcare».

Напомним, 3 января 2022 года Касым-Жомарт Токаев подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам развития конкуренции», которым предусмотрено создание института «специального права», дополняющего и совершенствующего механизм госмонополии. Соответствующие изменения внесены и в Предпринимательский кодекс, они вступили в силу 1 июля.

Комментируй, делись мнением у нас в Facebook!

Получай оперативные новости дня в свой смартфон: подпишись на Orda.kz в Telegram.