В деле Малого Талдыколя появились новые обстоятельства. Прошёл суд

2 декабря этого года суд Астаны изменил решение столичного административного суда по делу группы озёр Малый Талдыколь.

Обстоятельства дела

Коалиция корпоративных юристов Aqiqat обратилась в суд с иском о признании незаконным бездействие местного исполнительного органа (далее – МИО) и понуждении установить водоохранные зоны и полосы на группе озёр Малый Талдыколь, а также об оспаривании постановлений МИО о предоставлении права временного возмездного землепользования и о переводе земель водного фонда в земли населённого пункта.

Требования были мотивированы тем, что группа озёр Малый Талдыколь относится к водным объектам, вокруг которых необходимо установление водоохранных зон и полос; предоставление земель из водного фонда не допускается.

Решение суда

11 июля этого года столичный административный суд признал незаконным бездействие столичного акимата, выразившиеся в неустановлении водоохранных зон и полос на группе озёр Малый Талдыколь, и обязал установить водоохранные зоны и полосы на участках озёр № 6, 7, 9. Постановление акимата «О переводе земель водного фонда в категорию земель населённого пункта» в части перевода в земли населённого пункта участков озёр № 6, 7, 9 признано незаконным и отменено.

Позиция суда апелляционной инстанции

Суд апелляционной инстанции признал установленные судом первой инстанции обстоятельства и его выводы частично правильными.

Так, группа озёр Малый Талдыколь является водным объектом, следовательно, установление водоохранных зон и полос является установленной законодателем обязанностью местного исполнительного органа. Однако акиматом указанные действия не произведены, при переводе земель в земли населённого пункта нарушена процедура.

Вместе с тем причиной изменения судебного акта послужило то, что в ходе апелляционного рассмотрения дела акиматом было представлено новое заключение специалистов от 8 июля 2022 года.

Это заключение не было предметом исследования судом первой инстанции, правовая оценка судом ему не давалась.

Согласно новому заключению, водоём под № 6 засыпан, а под № 9 – усыхает. Предлагается сохранить водоём под № 7 и провести обязательные дноуглубительные работы для восстановления притока подземных вод.

Заключение выдано специалистами, имеющими специальные познания в указанной области (гидролог, инженер-гидрогеолог, эколог-аудитор).

На земельных участках озёр №6, 9 в настоящее время ведутся строительные работы по возведению многоквартирных жилых комплексов, в том числе социально значимых объектов.

Коллегия, учитывая новое заключение специалистов, посчитала соразмерным установление водоохранной зоны лишь в отношении водоёма под №7, тем самым обеспечив справедливый баланс участников административной процедуры.