У людей появилась возможность влиять на власть: эксперты о прошедших выборах акимов

5 ноября – исторический день для Казахстана. В минувшее воскресенье впервые в независимом Казахстане прошли выборы акимов районов и городов. Голосование состоялось в 17 областях, 42 районах и трёх городах.  Orda.kz изучила итоги прошедших выборов и обсудила их результаты с казахстанскими политологами. 

Выбрали назначенных 

Пожалуй, главный итог прошедшего голосования – в абсолютном большинстве случаев победу одержали либо действующие акимы, либо исполняющие обязанности или их заместители. Лишь в трёх случаях районы возглавили люди не из числа представителей исполнительной власти. Да и то, в двух из них акимами стали председатели местных маслихатов.  

По мнению экспертов, у таких результатов было несколько причин. И самый очевидный – это узнаваемость. 

«Люди исходили из того, что есть. Есть аким, он, возможно, несколько лет уже работает. Он уже о районе что-то знает. И это служило залогом того, что он переизбрался. Но если бы у нас в каждом районе и городе было несколько сильных партий, они бы год от года участвовали в выборах в маслихаты, знали, что такое бюджет, знали о проблемах района или города, тогда картина сложилась бы другая. И, наверное, в будущем так и будет», - говорит политолог, депутат Мажилиса Айдос Сарым.

Но политолог Газиз Абишев считает, что дело может быть не только в узнаваемости, но и в том, что у действующих акимов было больше возможностей. 

«Они могут владеть более широким инструментарием влияния на народные массы. Где-то могут пообещать больше, чем остальные. Где-то могут скрыто пригрозить. А может быть, на их стороне был более мощный пропагандистский аппарат. Я думаю, везде было по-разному», - говорит эксперт. 

Люди шли на выборы 

Итог № 2 – явка на выборах была довольно высокой. В целом по стране она составила 62,79 %. Относительно небольшой она зафиксирована только на выборах акима Бейнеуского района Мангистауской области – около 29 %.  

По мнению Айдоса Сарыма, это демонстрирует тот факт, что у избирателей реально был интерес к голосованию. 

«У людей появилась реальная возможность повлиять на власть, и они решили ею воспользоваться. Но многое зависело и от самих кандидатов, от их штабов, от активности. Это ведь были выборы, где все друг друга знают. И при желании можно реально всех обойти. Это достаточно прозрачные выборы», - считает эксперт. 

По мнению политолога Газиза Абишева, одна из причин высокой явки действительно может быть аналогична той, которую озвучивает Айдос Сарым. 

«Выборы акима районов очень приближены к самому электорату и избирателям было просто интересно пойти и проголосовать за конкретных людей», - считает он.  

Но в то же время, Абишев не исключает, что здесь мог сыграть свою роль такой элемент политической культуры Казахстана как административный ресурс. 

«Я бы не удивился, если бы бюджетников очень сильно просили проголосовать и отчитаться», - говорит Абишев. 

Всегда кто-то против

Итог № 3 – примерно в трети регионов кандидат «против всех» набрал по несколько сотен голосов. А в Есильском районе Акмолинской области даже обошёл одного из реальных кандидатов – 778 голосов против 592. Хотя в других регионах в эту графу могли поставить лишь несколько десятков отметок, или не использовать её вовсе. В чём причина? 

Политолог Марат Шибутов считает, что всё зависит от конкретного места и определённого кандидата. 

«Если присутствует высокий процент протестного голосования, значит, эти кандидаты не удовлетворяют избирателей». 

По мнению Айдоса Сарыма, это вообще хорошая почва для социологического и политологического исследования. Он считает, что сейчас можно пройтись с соцопросом, чтобы выяснить, как люди делали свой выбор – исходя из узнаваемости кандидата, или руководствуясь реальным политическим выбором. 

«Причины у такого голосования могут быть разные. Могли снять с выборов кандидата, которому избиратели хотели отдать предпочтение. Или просто имеющиеся кандидаты не оправдали их ожидания», - говорит Сарым.

Газиз Абишев, в свою очередь, считает, что даже если графа «против всех» набирала несколько сотен голосов, то это реально не повлияло на голосование.

«Условно, если из 10 000 голосов «против всех» набирает 7 % – это нормально», - считает он. 

Женщины во власти 

Итог №4 – женщин во власти всё ещё мало. 

Женщин на прошедших выборах акимов среди кандидатов было откровенно мало – всего 10 кандидаток. Правда, двоим из них всё-таки удалось победить: Елена Степаненко стала акимом Мамлютского района Северо-Казахстанской области – до этого она была и. о.; Алмагуль Кадралина осталась акимом Жаксынского района Акмолинской области – её назначили в октябре 2021 года. 

По мнению экспертов, здесь свою роль опять же сыграла узнаваемость. Обе женщины уже были знакомы избирателям. Кроме этого, по словам Шибутова, в случае с СКО свою роль сыграла ещё и особенность региона.

«Если мы посмотрим на маслихат Северо-Казахстанской области, то там женщины составляют примерно 30 %, а в южных регионах лишь около 5 %», - говорит политолог.

По мнению Айдоса Сарыма, то, почему женщин среди кандидатов было мало, – это следствие нынешней политической культуры Казахстана, которую, по его мнению, нужно менять. И помочь в этом могут в том числе примеры Степаненко и Кадралиной – успешных руководителей, за которых граждане отдали свои голоса. 

«Я уверен, что у нас в стране очень много умных, талантливых, деловых женщин, которые могут и с городами справиться, и с районами», - говорит Сарым.

Марат Шибутов, в свою очередь, считает, что здесь свою роль сыграл масштаб выборов: и то, что акимов выбирали в небольших районах и городах, и тот факт, что число кандидатов на них было небольшим. 

«На выборах, например, в Сарыагашском районе, в Караганде, в других областных центрах, там начнётся настоящая конкуренция. Там будет гораздо больше кандидатов, в том числе и женщин», - считает Шибутов. 

Все три спикера отмечают: прошедшие выборы были важны для развития института демократии. И как сказал Айдос Сарым, казахстанцам нужно привыкать – выборы теперь будут проходить постоянно. 

Читайте также: 

• Депутат Мажилиса рассказал, что изменится в Казахстане после выборов районных акимов
• Явка среди молодежи была значительно низкой: итоги выборов районных акимов Жамбылской области