Судебный процесс по КБТУ – «Фонд образования Нурсултана Назарбаева» прокомментировал ситуацию

28 марта Orda.kz опубликовала расследование о судебном процессе по поводу покупки здания КБТУ по улице Толе би в Алматы. Мы представили в нём все стороны: прокуратуры — истца, «Фонда образования Нурсултана Назарбаева» — владельца университета, акимата города — как потенциального владельца здания КБТУ на Толе би в случае передачи его государству. Но в фонде решили более детально изложить свою позицию по этому вопросу. Orda.kz публикует ответ фонда без изменений и комментариев.

О приобретении КБТУ

Фонд «NNEF» приобрел акции Казахстанско-Британского технического университета у АО НК «Казмунайгаз» на законных основаниях, а именно посредством проведенных электронных торгов по их реализации. Прокуратура не оспаривает электронные торги, не предъявляет требования к конкурсной комиссии, решением которой Фонд признан победителем. Истец считает, что стоимость акций была занижена. Специалист Трубачева Е.В, давшая заключение о заниженной стоимости, не имеет квалификации «эксперт» и не состоит в экспертном совете Столичной Палаты оценщиков.

Фонд с иском прокуроров не согласен и подал на имя судьи несколько заявлений, ходатайств и возражений. К примеру: Рыночная цена 100 % акций АО «КБТУ» была определена в размере 11,36 млрд тенге на основе отчёта об оценке, подготовленном ТОО «Baker Tilly Kazakhstan Advisory», состоящим в Алматинской областной палате оценщиков. Итоговая цена торгов превысила рыночную согласно отчёту об оценке и составила 11,37 млрд тенге. Фактически Фонд заплатил по условиям договора более 12 млрд. тенге с учётом процентов за рассрочку платежей, установленных условиями договора. Таким образом, данный актив стал одним из самых дорогих лотов, проданных на государственных торгах за все время, о чём сообщил Комитет госимущества и приватизации Министерства финансов РК в январе 2024 года. 

Стоит отметить, что с момента покупки акционеры инвестировали в ремонт главного учебного корпуса КБТУ дополнительно более двух миллиардов тенге. Общая сумма вложений превышает 3,6 млрд тенге.

О «фирмах-однодневках»

Рассмотрение в суде данного иска напрямую нарушает права конкурсной комиссии, поскольку она не привлечена к процессу и лишена права представлять свои возражения. В статье даны вырезки из иска, что ТОО «Управляющая компания «ЮГ» и ТОО «AGDS Group» участвовали в конкурсе только для создания «формальной конкуренции», эти товарищества имеют признаки «фирм-однодневок». При отсутствии соответствующих решений суда, подтверждающих обвинения в отношении других участников конкурса, прокуратура сделала это основой для иска против Фонда.

Из исследованных судом банковских выписок АО «Банк ЦентрКредит» и АО «Forte Bank», следует, что обороты ТОО «Управляющая компания «ЮГ» за период с 22 августа 2018 года по 03 июня 2019 года, т.е. менее чем за один год, составили 1 022 761 500 тенге, а обороты ТОО «AGDS Group» за период с 02 ноября 2017 года по 29 мая 2020 года составили 144 489 750 тенге. При этих условиях нельзя говорить об отсутствии у названных товариществ финансово-хозяйственной деятельности за указанные периоды. Отсутствие у ТОО «Управляющая компания «ЮГ» и ТОО «AGDS Group» трудовых ресурсов, фонда оплаты труда, налоговых отчислений прокуратурой не доказаны.

Согласно пункта 3 статьи 100 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» аукционы, в которых участвовал только один участник, признаются состоявшимися, если участник подтвердил стартовую или объявленную цену. Из пункта 3 протокола № 101747 следует, что стартовая цена объекта продажи — 100 % акций АО «КБТУ» составляла 11 364 544 000 тенге. Цена продажи составила 11 370 000 000 тенге. Таким образом, пакет акций был реализован Фонду по цене, превышающей стартовую цену, поэтому независимо от участия в торгах других участников, данные торги (аукцион) являются состоявшимися.

Об эксперте 

Заключения Трубачевой Е.В. были даны от двух аудиторских компаний, в одной из которых — ТОО «DALEL CONSULTING GROUP» — она является директором. Сведения о квалификации Трубачевой Е.В. как оценщика впервые озвучены только в статье Orda.kz, почему-то прокуратура всё время с начала судебного процесса молчала об этом, несмотря на неоднократные указания Фонда на отсутствие данной квалификации. Но и это не меняет сути возражений Фонда против её полномочий, так как в соответствии с законодательством Республики Казахстан для дачи отрицательного заключения на отчёт об оценке необходимо иметь статус «эксперта» и быть членом экспертного совета Палаты оценщиков.

О здании на Толе би

Образовательный фонд NNEF как основной учредитель Казахстанско-Британского технического университета принял решение добровольно передать государству историческое здание бывшего Дома правительства, в котором сейчас обучаются студенты КБТУ. 

«Основным материальным активом университета является историческое здание по адресу: ул. Толе би 59, внесённый в республиканский реестр памятников архитектуры и градостроительства. Учитывая культурную ценность здания, в котором принимались исторические решения государства, в частности, была подписана Декларация о независимости, акционером рассматривается возможность добровольной передачи здания на безвозмездной основе в собственность государству» — сообщили в ОФ «NNEF».

В то же время университету необходимо временное размещение в этом здании на условиях доверительного управления для сохранения образовательной лицензии и учебного процесса. В связи с этим Фонд готов передать безвозмездно пять процентов акций в собственность государства для соблюдения квалификационных требований к вузам при предоставлении в доверительное управление зданий из государственной собственности. Процесс переговоров происходил на уровне Министерства науки и высшего образования РК, в связи с чем были приняты соответствующие решения органами управления Фонда и КБТУ. Стоит отметить, что учредитель Фонда «NNEF» — Динара Кулибаева

Как известно, бывшее здание Дома правительства имеет большую историческую ценность для каждого казахстанца, поскольку именно в нем была принята «Декларация о независимости Республики Казахстан» 32 года назад, подписана первая Конституция страны, а также приняты многие другие исторически важные решения. Здание включено в Государственный список памятников истории и культуры республиканского значения. Однако в 2001 году к моменту передачи в уставной капитал КБТУ, несмотря на статус государственного памятника, здание находилось в плачевном состоянии. Только с 2018 года Фонд «NNEF» инвестировал более двух миллиардов тенге в реконструкцию. В процессе университет не только обновил коммуникации, облицовку и инженерные системы, сохранив при этом оригинальный паркет и панели, но также восстановил систему советских фонтанов вокруг здания. С передачей здания на баланс государства содержание такого здания может вылиться бременем для налогоплательщиков.

Материал подготовлен фондом «NNEF».