Серный конфликт: почему Казахстан пригрозил главе NCOC уголовной ответственностью?

Спор вокруг 2,3 трлн тенге экологического штрафа по Кашагану перешёл на новый уровень. Управляющему директору NCOC Джанкарло Руиу может грозить административная и уголовная ответственность, тогда как эксперты считают серу не отходом, а востребованным товарным сырьём, сообщает Orda.kz.

О предупреждении написали в Reuters со ссылкой на два источника и документ Минюста. В нём Джанкарло Руиу предупредили о возможной административной и уголовной ответственности за неисполнение решения. 

Ранее мы писали, что компания должна была добровольно исполнить решение до 20 июля. После этой даты власти получили возможность начать принудительное взыскание и начислить дополнительные 10% — около 230 млрд тенге.

NCOC, в свою очередь, ссылается на временный запрет международного арбитража UNCITRAL. Минюст считает, что частный коммерческий арбитраж не может остановить исполнение решения казахстанского суда и ограничить полномочия государства в сфере экологического законодательства.

КМГ готов платить, иностранные партнёры — нет

На фоне спора внутри правления проекта появилась трещина. В Bloomberg сообщили, что «КазМунайГаз» намерен выплатить свою часть штрафа и уведомил об этом правительство и партнёров. КМГ принадлежит 16,88% в Кашагане. Сама нацкомпания эту информацию публично не подтверждала.

Иностранные участники проекта — Shell, Eni, TotalEnergies, ExxonMobil, CNPC и Inpex — продолжают отрицать нарушения и оспаривать штраф в международных арбитражах.

Ранее мы разбирали, почему партнёры КМГ затягивают выплату, рассчитывая добиться решения в свою пользу за пределами Казахстана. Теперь у консорциума фактически две позиции: казахстанский участник готов платить, иностранные компании намерены судиться дальше.

Сера — товар или отход?

За юридическим противостоянием остаётся вопрос — можно ли считать серу отходом, если она остаётся востребованным сырьём на внешнем рынке?

Эксперт нефтегазовой отрасли Нурлан Жумагулов напомнил, что Казахстан спорит об этом с нефтяными компаниями не впервые. В 2007 году «Тенгизшевройл» выплатил 37,4 млрд тенге — около 306 млн долларов по тогдашнему курсу — за сверхнормативное хранение серы.

Жумагулов привёл опубликованную WikiLeaks депешу посольства США от 2009 года. В ней бывший топ-менеджер «КазМунайГаза» Максат Иденов называл серу не отходом, а законным рыночным товаром, получаемым при переработке нефти и сернистого газа.

По мнению Жумагулова, почти два десятилетия спустя тот же спор повторяется уже вокруг Кашагана и NCOC. Государство штрафует нефтяную компанию за хранение серы, которую сама отрасль считает товаром. Эксперт указывает, что сейчас тонна серы стоит около тысячи долларов, а спрос на казахстанское сырьё остаётся высоким.

В завершение Жумагулов сравнил ситуацию с Канадой, где серу также хранят открытым способом, но под строгим экологическим контролем. По утверждению эксперта, аналогичные требования соблюдает и NCOC.

Жумагулов также сообщил о задержке процедуры взыскания штрафа. По его сведениям, Минэкологии до сих пор не подготовило документы, необходимые Минюсту для её запуска.

Ранее мы писали, что Марокко тратят миллиарды долларов ради поставки казахстанской серы.

Читайте также:

• Польша нашла замену казахстанской нефти для немецкого НПЗ
• ERG могут разделить надвое — Bloomberg