Почему в Кыргызстане нельзя установить диктатуру?

Об амбициях исполняющего обязанности президента Кыргызстана Садыра Жапарова в материале, вышедшем на портале The Economist. Перевела статью журналист ORDA. Фариза Нарбекова.

Садыр Жапаров, человек, который больше всего выиграл от беспорядков в Кыргызстане, отрицает, что его стремительный взлет из тюрьмы до президентского кресла за 10 дней имеет какую-либо зловещую основу. По его словам, к власти его привели народные протесты. Те, кто заявляет, что «я бандит, что вышел из тюрьмы и захватил власть», являются просто политическими соперниками, пытающимися очернить его, – утверждает Жапаров в интервью.

Как заявил и.о. президента Кыргызстана, он далек от попыток узурпировать шаткую демократию в стране и намерен «установить справедливость, прозрачность, честность, законность и искоренить коррупцию».

В начале октября толпы протестующих против сомнительных парламентских выборов освободили Жапарова и нескольких других политиков из тюрьмы. Когда премьер-министр подал в отставку, чтобы успокоить протестующих, Жапаров попросил депутатов уходящего парламента передать ему эту должность, хотя были споры о кворумах и голосовании по доверенности. Затем он убедил президента уйти в отставку, а спикера парламента – отказаться от роли исполняющего обязанности президента, которая, таким образом, выпала на долю Жапарова.

Затем Жапаров убедил депутатов отложить новые выборы в парламент, чтобы разрешить провести президентские выборы первого января – к ужасу многих официальных лиц и политических партий. В качестве исполняющего обязанности президента ему не позволят баллотироваться, поэтому он планирует уйти в отставку, передав бразды правления союзнику, которому он помог стать спикером парламента. Он намерен внести поправки в конституцию, чтобы усилить роль президента и уменьшить влияние парламента.

Жапаров, бывший депутат парламента, приобрел известность благодаря кампании за национализацию Кумтора, золотого рудника, принадлежащего Канаде. Он дважды был осужден за преступления, связанные с его политической деятельностью: один раз за руководство толпой, штурмовавшей территорию Белого дома, где находится парламент и офис президента, и один раз – за организацию похищения местного чиновника в рамках протестов, хотя он в это время не присутствовал и отрицал свою причастность.

Жапарову удобнее говорить по-кыргызски, чем по-русски, что отличает его от русскоязычной элиты.

Его национализм хорошо приживается в стране, которая опасается стать экономически зависимой от соседнего Китая и страдает от раздора между кыргызским большинством и узбекским меньшинством.

Восстание, приведшее Жапарова к власти, является третьим с 2005 года. Хотя горную страну, известную в мире семитысячниками, иногда называют и единственной демократией в Центральной Азии. На практике она пережила ряд президентов, поведение которых постепенно становилось все более автократическим, пока их не снимали с должности в результате общественных протестов.

В условиях постоянных потрясений в политике и конкурирующих политиков в поисках финансовой поддержки организованная преступность процветает. Журналисты в прошлом году разоблачили сеть контрабандистов, которая отмыла за границей не менее одного миллиарда долларов. В этой разоблачительной статье Кыргызстан назвали «крупной страной по отмыванию денег».

Жапаров утверждает, что он покончит со всем этим. Он приказал арестовать двух предполагаемых криминальных авторитетов, которых оставило прежнее правительство: Райымбека Матраимова, обвиняемого в причастности к банде контрабандистов, и Камчибека Кольбаева, которого Америка назвала «крупным иностранным торговцем наркотиками».

Кольбаев остается под стражей, а Матраимову разрешили вернуться домой после обещания выплатить государству 24 млн долларов. Непрозрачность и произвольность этого шага (Жапаров признает, что это было политическим решением, хотя он отрицает связи с Матраимовым) побудили некоторых усомниться в искренности Жапарова.

Кенешбек Дуйшебаев, бывший высокопоставленный сотрудник службы безопасности, называет его нападение на организованную преступность «шоу».

Точно так же, когда Жапаров говорит о необходимости конституционных реформ для обеспечения сильного и стабильного правительства, некоторые видят явный захват власти. Нынешняя конституция предназначена для защиты от правления сильных мира сего. Его создатель Омурбек Текебаев, депутат парламента, говорит, что предложения Жапарова отбросят политику Кыргызстана на 30 лет назад, в то состояние, в котором он находился во время независимости от Советского Союза в 1991 году.

На этой неделе журналисты выступили с заявлением, в котором выразили «крайнюю озабоченность» политикой Жапарова – очернением СМИ, критиковавших его.

«Искаженная информация» – это его постоянный ответ на неудобные вопросы, что представляет «риск для свободной прессы».

В прошлом месяце толпа его сторонников пригрозила сжечь офис неподчиняющейся радиостанции и уничтожить веб-сайт.

Тем не менее Жапаров пытается представить себя умеренной объединяющей силой. Тилек Токтогазиев, политик, на которого напали сторонники Жапарова, назначен министром сельского хозяйства. Жапаров также победил Омурбека Бабанова, лидера либеральной оппозиции, баллотировавшегося в президенты в 2017 году. Он говорит, что не будет баллотироваться на предстоящих выборах и вместо этого поддержал Жапарова. Также обещает не проводить политику мести, объясняя тем, что «сам через это прошел». В начале ноября Жапаров пригласил двух бывших президентов, не находящихся в ссылке и тюрьме, – Сооронбая Жээнбекова, которого Жапаров только что выгнал с должности, и Розу Отунбаеву, чтобы вместе посетить мероприятие.

Жапаров смягчает и свой ура-патриотизм. «Я – не националист», – утверждает он, обещая править как для кыргызов, так и для меньшинств. Не уверен, стоит ли национализировать высокогорное золоторудное месторождение Центральной Азии в Иссык-Кульской области Кумтор, учитывая его истощающиеся запасы. Жапаров призвал протестующих прекратить нападения на китайские фирмы. По его словам, местные жители должны понимать ценность таких инвестиций и поддерживать открытость страны для бизнеса.

Жапаров, вероятно, выиграет выборы, учитывая нежелание возможных соперников баллотироваться. Его склонность к популизму очевидна: он приказал снять забор вокруг Белого дома, чтобы сократить дистанцию между политиками и народом. И какая бы конституция ни была принята в стране, Жапаров утверждает, что он никогда не сможет стать властным человеком благодаря главной гарантии: кыргызскому народу.

«Они могут мириться с ситуацией год, два или три, а потом выгнать любого президента. В нашей стране нельзя установить диктатуру», – заключил он.