Правда глаза колет: как неугодные сайты по-казахстански блокируют

Позиционная война казахстанских властей с нежелательным контентом в интернете продолжается. В независимых отчётах по свободе интернета Казахстан скоро может приблизиться к Судану, а теперь, оказывается, что на правительственном уровне блокируются зарубежные сайты из-за контекстной рекламы

Две недели на kommersant.ru можно было зайти лишь с помощью анонимайзера. По неподтверждённым данным, Министерство информации и общественного развития заблокировало издание «Коммерсант» в конце октября. Причина – реклама онлайн-казино. Только вот запрещенная в РК пропаганда появилась в блоке контекстной рекламы. Ситуация вызывает ряд вопросов, так как отображаемый контент зависит от поисковых сетей и предпочтений пользователя.  

Рекламные объявления могут видеть только те пользователи, кто сделал релевантный запрос. Система принимает решение о показе объявления, исходя из контекста запросов пользователя. Если он интересовался определенной темой, то ему демонстрируется реклама.

Чтобы проверить теорию, Orda.kz направила запрос в Мининформации и МВД. Помимо основных вопросов, решили уточнить: возможно ли, что искавший неугодное на сайте специалист-игрок ошибся, а вслед за ним дали сбой остальные звенья цепи? Особенно интересно это будет узнать на фоне новостей о 305 казахстанских чиновников, потративших в казино 507 миллионов тенге.

Отметим, статьей 6 Закона «Об игорном бизнесе» на территории РК деятельность электронного казино и интернет-казино запрещена. Штраф в размере до 200 МРП (612600 тенге) с конфискацией игральных денег и других принадлежностей грозит не только за вовлечение или допуск к азартным играм, но и за участие (статья 444 КоАП РК – "Участие, вовлечение или допуск к азартным играм").

Пока мы ждём ответы, корреспондент Orda.kz выяснил, кого ещё у нас заблокировали и как именно это должно происходить по правилам.

Один вердикт

Пропаганда экстремизма, терроризма, жестокости и насилия – одна из основных причин блокировок интернет -ресурсов. В 2014-2022 годах заблокировали около 95 тыс. сайтов, из них только в 2021 году – 13 тыс. сайтов оказались в немилости.

В международном рейтинге свободного интернета-2021 Казахстан оказался в категории "несвободный", заняв 54-е место. Это немного лучше, чем Россия (58-е) или Узбекистан (59-е). А вот Кыргызстан на 37-й позиции. Согласно отчёту, показатели Казахстана ухудшаются также быстро, как у Судана. Среди актуальных проблем – блокировка социальных сетей и мессенджеров, а также ограничение доступа к политическому, социальному и религиозному контенту.

Исходя из информации аналитиков Google, в январе-июне 2021 года Казахстан вошёл в топ-3 стран по частоте обращений с просьбами о блокировке контента. Мировыми лидерами в этом плане стали Индонезия и Россия. А здесь можно ознакомиться с правительственными запросами на этот счёт. В большинстве обращений указаны причины: угроза национальной безопасности и критика в адрес власти.

По информации неофициального реестра, всего на территории Казахстана недоступно 5 264 сайта. Среди заблокированных – сайты для просмотра аниме, соцсети, торрент-трекеры, иностранные и местные СМИ, сервисы для гифок, онлайн-ставок и облачные хранилища.

В топ-списке недоступных сайтов, на которые когда-то можно было зайти из Казахстана, до сих пор значатся: microsoftonline.com, pinterest.com, dailymotion.com, roblox.com, diply.com, steampowered.com, 163.com, godaddy.com, vice.com, steamcommunity.com, twimg.com, washingtonpost.com, archive.org, gfycat.com, jianshu.com, mi.com, oracle.com.

При ручной проверке блокировка иногда даёт сбой. Например, Urban Dictionary – онлайн-словарь англоязычного сленга вновь открылся для казахстанцев. Событие не сопровождалось никакими сообщениями. Впрочем, иногда запрет снимали после удаления неугодной информации, однако остались и те, кто отказался менять контент, то есть не подчинился букве казахстанского закона.

Однако доступ к официальному реестру заблокированных ресурсов получить не удастся. Мол, это приведёт к распространению тех сайтов, которые запрещены. Вместо этого Министерство информации предлагает проверять каждый отдельный ресурс через специальную форму на их сайте.

Заблокировать проще некуда

В Казахстане все гораздо произачнее, чем в России, где децентрализованный интернет, да и провайдеров - более 100. В Казахстане же ситуация выглядит иначе. Заблокировать любой сайт и социальную сеть достаточно просто. Дело в том, что трафик всех интернет-провайдеров проходит через единый интернет-шлюз «Казахтелекома». Поскольку сервера СМИ должны располагаться в Казахстане, то понятно, что проблема все-таки внутри страны. А так как компания – национальный оператор, то по данным за 2022 год, свобода интернета снизилась ещё больше.

Глобальный отчёт Freedom on the Net 2022 показывает, в основном, это произошло из-за того, что правительство прибегло к шатдауну (Выключение вычислительной системы – прим. ред.) в ответ на январские протесты.

Вторым резко негативным для рейтинга фактором стало подписание президентом Казахстана закона о защите детей, который обязывает платформы социальных сетей назначать спецпредставителей и удалять контент, признанный незаконным, в течение 24 часов.

Итого РК занял 32 место из 100. Страна не прошла по таким индикаторам, как:

• ограничение политического, социального и религиозного контента;
• прерывание работы сетей ИКТ;
• манипуляция онлайн-дискуссий проправительственными комментаторами;
• принят новый закон или директива, ужесточающая цензуру;
• блогер/пользователь интернета арестован или находится в длительном заключении по политическому или социальному мотиву;
• блогер/пользователь интернета подвергся физическому нападению или был убит (в том числе в заключении).

Кого заблокировали и за что?

Доступ к новостному кыргызстанскому порталу Kloop.kg казахстанцы перестали получать с 26 ноября 2014 года. Руководство редакции тогда сообщило, что серверы сайта отключили из-за видео о «детях казахских джихадистов». Власти предложили администрации сайта удалить эти материалы, называя их пропагандой терроризма. Редакция, видимо, отказалась – сайт по-прежнему вне зоны доступа.

Ещё одно СМИ – портал Meduza.io с 2014 года впал в немилость после публикации журналиста Ильи Азара о жизни представителей русской диаспоры в Усть-Каменогорске. Однако министерство подало судебный иск о признании репортажа "Медузы" разжигающим межнациональную рознь и призывающим к нарушению территориальной целостности страны. Сайт заблокировали. 

С 2013 года под запрет попадали «Лабиринт», Ozon. Book24 и «Пикабу». Причина – размещение книг, запрещённых в Казахстане. В их числе «Исламская Акида», «Аль-Фауаид» и «Удар русских богов». Кстати, за распространение экстремистского контента под блокировку также попали сайты «Эксмо», LiveJournal и Vimeo, но после удаления администрацией запрещённого контента доступ из Казахстана к некоторым ресурсам вернули.

17ok.com – финансовый портал Китая. Информации о том, почему венчурным инвесторам из Казахстана нельзя им воспользоваться, когда его успели заблокировать и кто – ответов на эти вопросы в открытых источниках вы не найдёте, информации – ноль.

На форумах стали появляться сообщения от казахстанцев с вопросом, почему mediafire.com заблокировали? И чем властям не угодила маленькая, но порой полезная компания? Информации об этом тоже нет. В результате миллионы людей в мире до сих пор могут пользоваться этим ресурсом для хранения файлов, а казахстанцы – нет.

Заблокировали? Скандал – (не)вариант

А вот список сервисов, блокировка которых в Казахстане сопровождалась громкими скандалами: ficbook.net, Archive.org; Book24; Change.org; Coub; Flickr; Gfycat; Gismeteo; Giphy; LiveJournal; Mediafire; Microsoft Online; Ozon; Reddit; Rutracker; SoundCloud; частично Steam; utorrent; Vice; Vimeo; «Лабиринт»; «Медуза»; «Пикабу». Некоторые со временем «исправились», то есть удалили то, что не приняли казахстанские власти.

Кстати, до сих пор ценители аниме и манги (японский комикс - прим. ред.) не могут получить доступ к YummyAnime и Sovetromantica. На возмущение поклонников в МИОР ответили, что доступ к сайту ограничен из-за материалов, «наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей». На скриншотах с противоправным, по оценке министерства, материалом изображены персонажи с обнажённой грудью. Кстати, на каждом видео под тайтлом стоит предупреждение и ограничение по возрасту.

Впрочем, каким образом технически заблокировали сайт, можно узнать с помощью других сервисов. Например, есть проект OONI. Там можно вбить адрес ресурса и узнать, каким именно методом был ограничен доступ. В целом, есть семь способов:

• по доменному имени;
• блокировка HTTPS-соединений;
• блокировка через DPI;
• блокировка в реестре DNS-провайдера;
• по IP-адресу;
• по маске подсети;
• подмена SSL (HTTPS) сертификата;
• процедура блокировки и сроки.

Виды блокировок

В Республиканской коллегии адвокатов нам помогли разобраться в вопросе с правовой точки зрения. Так, с 2014 года есть два вида блокировок: первая – внесудебного порядка, вторая – по решению суда. Итого, сайт могут заблокировать генеральный прокурор или его заместитель, если на портале есть информация:

• наносящая ущерб интересам личности, общества и государства;
• нарушающая законы о выборах;
• призывающая к экстремистской и террористической деятельности;
• призывающая к участию в массовых мероприятиях, которые проводятся с нарушением установленного порядка;
• пропагандирующая сексуальную эксплуатацию несовершеннолетних и детскую порнографию.

Впрочем, во внесудебном порядке сайт могут заблокировать по поручению председателя КНБ, его заместителей или начальников территориальных органов КНБ и замещающих их людей. Это может произойти в случаях, не терпящих отлагательств. Они должны внести в Министерство цифрового развития предписание об устранении нарушений закона и потребовать временно приостановить работу сайта.

В течение часа с получения предписания министерство должно обратиться к операторам связи или в государственную техническую службу с требованием принять меры в отношении интернет-ресурса. Операторы связи или техслужба обязаны выполнить требование за три часа.

Если за это время противоправная информация исчезла, то владелец должен направить соответствующее уведомление. В Министерстве цифрового развития должны проверить и принять решение разблокировать ли интернет-ресурс.

Кстати, порталы во внесудебном порядке могут заблокировать Генпрокуратура, КНБ, МВД, Минобороны:

• при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации социального, природного или техногенного характера;
• при введении чрезвычайного положения.

А вот по решению суда, что бывает крайне редко, сайт могут заблокировать, если нарушения выявят на основе мониторинга, затем отправят дело в суд. Порядок приостановления доступа к интернет-ресурсам относится к пометке «Для служебного пользования».

Блокировка Orda.kz

События кровавого января (как и возможные провокации и мародёрство) активно освещало независимое издание Orda.kz, пока 4 января его не заблокировали. Министерство информации и общественного развития тогда отрицало свою причастность. Тоже самое специалисты ведомств отвечали на вопросы о блокировок других изданий в разные времена: КазТАГ, Vласть и другие.

«Касательно сайта Orda.kz – к счастью, среди тех, по отношению к которым мы писали предписание о блокировке, его не было. От имени министерства могу сказать, что никаких официальных предписаний, никаких мер министерство не принимало для блокировки сайта Orda.kz. Я сегодня перед совещанием посмотрел доступность данного сайта, он недоступен. Но прокомментировать, по какой причине он заблокирован, я не могу, потому что я не владею информацией. Поставил задачу, чтобы наши технические специалисты посмотрели. Мы связались и с «Казахтелекомом», и с «Билайном», и с другими операторами связи, но, к сожалению, они отвечают, что никаких блокировок с их стороны не производилось», - заявил на совещании МИОР с правозащитными и журналистскими организациями 17 января уже экс-вице-министр информации и общественного развития Кемелбек Ойшыбаев.

Частые сообщения о блокировке сайтов СМИ поступали в 2019 году. В том же году правозащитники разработали пособие «Что нужно знать о блокировке сайтов в Казахстане?». Там описано, какие действия могут предпринять госструктуры для блокировки сайтов, как выяснить блокировку и что делать, чтобы снова работать.