Полное содержательное обновление: что изменил проект новой Конституции

Конституционная комиссия опубликовала первый проект новой Конституции Казахстана. Документ — это не набор точечных правок, а фактически новый Основной закон страны, сообщает Orda.kz.

Проект состоит из Преамбулы, 11 разделов и 95 статей. Преамбулу переписали полностью: в ней зафиксированы общенациональные ценности, связь с прошлым и ориентиры на будущее. Как подчёркивают в Конституционном суде, ключевой акцент сделан на человеке, его правах и свободе.

Работа над документом длилась около полугода. За это время власти собрали и проанализировали более двух тысяч предложений — от граждан, экспертов, общественных организаций и политических партий. Замечания принимали через e-Otinish и eGov, обсуждения шли публично и в открытом формате.

Отправной точкой реформы стала инициатива президента Касым-Жомарта Токаева о переходе к однопалатному парламенту. Идея была озвучена в сентябре 2025 года в его послании народу. Уже в октябре заработала группа по парламентской реформе, а в январе 2026-го была создана Конституционная комиссия из 130 человек — представителей всех регионов и социальных групп. Её возглавила председатель Конституционного суда Эльвира Азимова.

Изначально планировалось изменить около 40 статей, но в ходе обсуждений стало ясно: перемены затрагивают куда больше. В итоге предложения коснулись 77 статей — это 84 % текста действующей Конституции, после чего было принято решение подготовить новый документ целиком.

Что меняется принципиально

В новой Преамбуле права и свободы человека впервые провозглашены главным приоритетом государства. Суверенитет, независимость, унитарность и территориальная целостность закреплены как неизменные ценности. На уровне Конституции впервые прямо зафиксированы принципы справедливости, закона и порядка, а также бережного отношения к природе.

Отдельно подчёркнуто, что единственный источник власти — народ Казахстана. Центральной идеей всего текста стали образование, наука, культура и инновации — как основа будущего страны, а не природные ресурсы.

Впервые в Конституции появляется норма о защите прав граждан в цифровой среде. Закрепляется светский характер государства и образования, чётко разводятся религия и государственная политика.

Также прописано, что брак — это добровольный и равноправный союз мужчины и женщины. Авторы подчёркивают, что норма направлена на защиту традиционных ценностей и прав женщин.

Новые институты и гарантии

Среди ключевых новелл проекта:

• Однопалатный парламент — Курултай из 145 депутатов. Выборы — по пропорциональной системе, срок полномочий — пять лет.
• Создание платформы общенационального диалога «Қазақстанның Халық Кеңесі» с правом законодательной инициативы.
• Введение института вице-президента, который будет курировать взаимодействие с общественными, научными и культурными организациями.
• Отдельная статья об адвокатуре и адвокатской деятельности.
• Усиленная защита интеллектуальной собственности.
• Дополнительные гарантии прав граждан: запрет обратной силы законов, ухудшающих положение людей, принцип презумпции невиновности, запрет повторного наказания за одно и то же правонарушение.
• Закрепление «правила Миранды».
• Обновление устаревшей юридической терминологии.

В Конституционном суде подчёркивают: новый текст сохраняет преемственность с действующей Конституцией, но при этом отражает современный запрос общества и ориентирован на будущее.

Сбор предложений по проекту продолжается через e-Otinish и eGov. Окончательное решение примут граждане на общенациональном референдуме. Работа Конституционной комиссии продолжается.

Читайте также:

Токаев ознакомился с проектом новой Конституции

В Казахстане подготовили проект новой Конституции

Конституционная реформа 2026: депутаты смогут увольнять министров

Конституционная реформа 2026: что будут делать в случае смерти или отставки президента