Почему экоактивисты против мусоросжигательных заводов

В мае Минэкологии объявило аукционные торги на строительство комплексов по энергетической утилизации отходов. Ну или проще - заводов по сжиганию мусора. Корреспондент Orda.kz пыталась разобраться, почему активисты против строительства, был ли аукцион конкурентным и в связи с чем должно подорожать электричество.

Комплексы Waste to Energy планируют запустить в  шести городах Казахстана - в Актобе, Алматы, Усть-Каменогорске, Нур-Султане, Караганде и Шымкенте. На строительство планируют привлечь 180-185 млрд тенге инвестиций.

К слову, в социальных сетях сейчас распространяется петиция против мусоросжигания и за переработку. Её уже подписали почти три тысячи казахстанцев.

Почему в результате подорожает электроэнергия

В Минэкологии считают, что проект инвестпривлекательный, ведь расходы на строительство заводов окупятся за счёт продажи электроэнергии, которую планируют получить в процессе сжигания мусора. Звучит оптимистично.

Но экоактивист Асет Наурызбаев считает, что будущее выглядит далёко не так радужно, как кажется на первый взгляд. По его словам, инициатива влечет за собой взлёт стоимости электроэнергии.

Это связано с тем, что в модели, по которой собираются работать заводы, доходность будет формироваться не от того, что они оказывают услугу по утилизации, то есть сжиганию мусора, а от продажи электроэнергии, которая производится в результате деятельности. И стоимость этой энергии очень высока.

      - Электроэнергия эта стоит очень дорого. По итогам аукциона она составила более 170 тенге за киловатт/час. Это в 17 раз выше, чем цена ресурса на обычной электростанции, - заявляет активист.

Очевидно, что никто не будет закупать дорогую электроэнергию, и с этим нужно было что-то делать. Как рассказали в Минэкологии, тариф за электроэнергию будет возмещаться ТОО «Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии». Но как сжигание мусора попало в зону компетенции центра?

Как оказалось, Минэкологии признало мусоросжигание возобновляемым источником энергии. По словам Наурызбаева, это само по себе абсурдно. Зато теперь проект подпадает под дотации для возобновляемых источников энергии.

     - И получается, что эту разницу: 170 тенге за кВт⋅ч отнять 10 тенге за кВт⋅ч - выходит 160 с лишним тенге (цена за электроэнергию разная в зависимости от региона - прим.ред.). Эта разница будет размазываться на весь рынок. Всё производство электроэнергии будет обложено сверху надбавками, которые позволят платить заводу по сжиганию мусора вот такие огромные суммы за киловатт в час, - объясняет эксперт.

Почему на аукционе не было конкуренции

Наурызбаев считает, что требования к участникам аукциона были завышены, что и повлияло на отсутствие конкуренции. В итоге в аукционе участвовал только один кандидат.

Не только строительство, но и планирование постройки шести мусороcжигательных заводов - дело сложное и дорогостоящее. 

Например, когда вы хотите участвовать в аукционе с идеей построить завод и зарабатывать деньги, вам нужно рассчитать огромное количество данных. Такой завод - сложная конструкция, каждая его деталь может стоить по-разному, в зависимости от того, какой мусор вы сжигаете. Соответственно, для того, чтобы прийти на тендер с представлением о цене завода, вы должны сначала подготовить его проект.

Создать проект завода стоит несколько десятков тысяч долларов, которые вы можете потерять, если проиграете на аукционе. Соответственно, когда конкурсантам говорят, что нужно просчитать стоимость постройки целых шести заводов, что будет стоить уже несколько сотен тысяч долларов, многие отсеиваются.

     - Когда вы собираетесь строить один завод, вы рискуете десятками тысяч долларов, а когда несколько - сотнями тысяч. На такие риски идут те, кто гарантированно победит. Вот эта позорная схема произошла в Казахстане. Всего один участник, который знал заранее, что он выиграет, мог позволить себе всё рассчитать, - заявляет Асет.

Также ограничивающим конкуренцию можно считать ещё один критерий для участников аукциона - это умение перерабатывать не менее 90% отсортированной продукции.

     - Но у мусоросжигания нет никакой речи о сортировке. Мусоросжигание происходит после сортировки. Человек, который строит завод по сжиганию мусора, не должен уметь сортировать и перерабатывать. Он должен уметь строить заводы, - возмущен Наурызбаев.

Тем не менее, этот пункт был включён в квалификационные требования и отсёк ещё большее количество потенциальных участников, которые, возможно, и готовы были бы заниматься сжиганием мусора, но у них не было такого опыта.

Рентабельны ли мусоросжигательные заводы

Несмотря на всю глубину и массовость переработки, например, в Европе всё ещё большое количество мусора, который подлежит сожжению. К сожалению, пока не существует эффективных технологий, которые могли бы избавить мир от необходимости сжигать мусор. Поэтому заводы будут нужны и дальше, всё дело в модели, по которой они будут работать.

Да, дело ещё и в том, что у нас в стране не стоит выбор между переработкой и мусоросжиганием. Ситуация более прозаична: полигоны или сжигание мусора. 

Асет рассказывает, что существуют и «заводы здорового человека», которые работают по другому механизму, применимому у нас. Эти заводы работают не за счёт продажи электроэнергии, а за счёт оказания услуг по мусоросжиганию.

Например, государство предлагает мусоросжигание как услугу и продаёт попутно появляющееся тепло и электроэнергию. Затем за счёт продажи просто снижает затраты государства на эту услугу.

К слову, тепло в казахстанской модели вообще не учитывается и просто выбрасывается в атмосферу. Хотя обычно мусоросжигательный завод его отдаёт в тепловые сети.

Экоактивист считает, что нам стоит обратить внимание на переработку и рецикличное использование ресурсов. Это помогло бы снизить количество выбросов и благоприятно сказалось бы на экологии.

Было бы интересно услышать по этому поводу мнение специалистов Минэкологии. Как только ведомство ответит на наш запрос, Orda.kz поделится со своими читателями информацией.