Нефтяные квоты — благо или зло для Казахстана?

Казахстан уже несколько месяцев подряд превышает квоты на добычу нефти, которые принял по соглашению стран ОПЕК+. По мнению некоторых экспертов, это чревато падением цен на мировом рынке, сообщает Orda.kz.

Мы попросили нефтяных аналитиков объяснить нашим читателям доступным языком, что такое квоты ОПЕК+, для чего они нужны и что приносят Казахстану — пользу или вред.

Зачем нужны квоты ОПЕК+?

ОПЕК — сокращённое название Организации стран-экспортёров нефти, которая существует с 1960 года. Казахстан в «большую» ОПЕК не входит, зато состоит в ОПЕК+ (можно сказать, расширенном варианте организации). Помимо нашей страны, в ОПЕК+ числятся Россия, Бразилия, Мексика и ряд других стран, а в «базовой» ОПЕК представлены в основном «нефтяные титаны» Ближнего Востока — Саудовская Аравия, Иран, Кувейт, ОАЭ и так далее.

Государства, которые входят в ОПЕК+, устанавливают специальные квоты, обещая добывать определённый объём нефти. Главная цель квот — регулировать мировые цены на нефть. Чем больше добывают страны-производители, тем выше вероятность, что цены упадут (рынок пресытится дешёвой нефтью). И наоборот, чем меньше будет объём добычи, тем дороже станет нефть. Но эта схема лучше выглядит на словах, чем на деле.

Как утверждают и согласовывают квоты на добычу нефти?

Решения по квотам принимают в зависимости от текущих цен на нефть и с учётом мнений всех стран. Как правило, первую скрипку в ОПЕК играет Саудовская Аравия.

Иногда снижение или увеличение добычи странами ОПЕК обусловлено скорее политикой, а не экономикой. Например, какое-то время страны, входящие в организацию, противостояли США, которые планировали нарастить производство сланцевой нефти. В каком-то смысле у Казахстана тоже есть политический мотив для участия в ОПЕК+. 

«Мировой цены на нефть в реальности не существует. Это абстракция. Есть в мире 20 региональных рынков, и на каждом своя справочная цена, которая во многом зависит от сорта нефти. Казахстан с его средненьким объёмом экспорта нефти и с одним полноценным экспортным трубопроводом КТК могли бы и не привязывать к соглашению ОПЕК+. Но Казахстан вынужден участвовать в нём в прямой связке с Россией. Главные игроки этого соглашения — Саудовская Аравия и Россия, а наш основной поток экспорта идёт в конечном итоге через российскую территорию и российский порт», указывает Артур Шахназарян.

Нефтяные квоты страны ОПЕК+ принимают добровольно, однако их реальная эффективность под вопросом. Формально задача квот — обеспечить стабильность цен на нефтяном рынке. На практике они не работают так, как должны, потому что цена на нефть зависит не столько от спроса и предложения, сколько от стоимости доллара, в котором происходят нефтяные сделки. К тому же с разных участников соглашения и спрос тоже разный.

Почему Казахстан постоянно добывает больше нефти, чем обещает?

Казахстану сложно соблюдать квоты ОПЕК+ по нескольким причинам. 70 % казахстанской нефти обеспечивает «большая тройка» — месторождения Тенгиз, Кашаган и Карачаганак. Их основные акционеры — крупные международные компании, которые хотят поддерживать добычу на высоком уровне, чтобы отбивать вложенные средства. К тому же по этим месторождениям есть соглашения с инвесторами о разделе продукции.

Аналитики указывают, что Казахстан получает основную экспортную выручку от трёх главных месторождений. Так что Минэнерго может лишь сдержанно напомнить нефтяникам о квотах, но не навязывать их соблюдение.

«У нас основной экспортный доход идёт от продажи нефти и других сырьевых продуктов. То есть эти квоты для Казахстана на самом деле невыгодны. Хотя они могут быть выгодны в том случае, если сокращение добычи способствует увеличению цен. В таком случае возникает существенная разница — если мы сокращаем добычу, и это ведёт к увеличению цен на пять-десять долларов за баррель, это принесёт намного большую выгоду, чем если мы просто сократим добычу ради исполнения квот ОПЕК+», говорит Абзал Нарымбетов.

Казахстану даже при всём желании будет сложно сократить добычу нефти. На «большой тройке» объёмы только растут. А прочие месторождения в стране — в основном старые, и если обязать их дополнительно урезать добычу, это сильно ударит по их доходам. Между тем именно эти месторождения, где работают малые и средние компании, в основном дают нефть для производства топлива на внутреннем рынке.

Какие будут последствия из-за превышения квот ОПЕК+?

По мнению Артура Шахназаряна, то, что Казахстан систематически не выполняет свои обязательства, не играет большой роли: серьёзные санкции в рамках ОПЕК+ стране не грозят. Обязательства РК сравнительно невелики, и их перевыполнение не оказывает существенного глобального влияния. Серьёзных рычагов давления на Казахстан у организации тоже нет. Однако на имидже страны постоянные сообщения о неисполнении квот могут отразиться негативно.

А вот для мировых цен на нефть превышение квоты Казахстаном — это скорее плохая новость. Казахстан — одна из трёх стран, которые регулярно добывают больше нефти, чем обещают (две другие — Ирак и Россия). Зарубежные нефтяные аналитики предупредили, что поведение этой троицы подаёт сигнал о предстоящем снижении цен на мировом уровне. И если стоимость нефти — одного из главных природных богатств Казахстана — пойдёт вниз, страна сама будет в этом виновата.

Читайте также:

• Казахстан в июне опять превысил квоту ОПЕК+ по производству нефти
• Казахстан компенсирует перепроизводство нефти по квоте ОПЕК+
• Действия Казахстана могут привести к падению цен на нефть