Наркокурьерам смягчат наказание: как это скажется на работе полицейских и приговорах суда

Что думают о новых поправках осуждённые за наркопреступления люди и как они оценивают работу правоохранителей, рассказывает Orda.kz.

19 декабря 2024 года депутаты сената одобрили на пленарном заседании поправки в законодательство по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Отныне наказание для рядовых курьеров и организаторов наркобизнеса будет дифференцироваться: первым оно будет смягчено, а вторым ужесточено.

Напомним, до недавнего времени не было чёткого разделения игроков наркорынка: суды давали одинаковые сроки как закладчикам, пойманным с поличным при сбыте малых доз дури, так и их кураторам-вербовщикам и хозяевам нарколабораторий, гнавших тот же мефедрон или экстази крупными партиями. 

С 2025 года всё должно измениться, поскольку корректировки коснулись статьи 297 УК РК, по которой чаще всего судят виновных. Если раньше за перевозку, хранение или пересылку дури они получали до 10 лет лишения свободы, то теперь им грозит до восьми лет. За сбыт крупной партии предусмотрен срок в виде 12 лет заключения вместо прежних 15.

Однако радоваться смягчению наказания не стоит, поскольку введено дополнительное наказание в виде конфискации имущества. Оно касается всех частей статьи 297 УК РК. Если раньше имущество у осуждённого могли изъять только если в суде было доказано, что оно было приобретено преступным путём, то сейчас его будут отбирать автоматически. 

Журналисты Orda.kz поговорили с заключёнными и спросили, стоит ли ждать в 2025 году массового условно-досрочного освобождения из колоний осуждённых «наркобарыг» и как новые поправки отразятся на работе полицейских. 

У нас судят за помыслы!

Нашим первым собеседником стал Оспан. Он с 2021 года отбывает наказание в колонии строгого режима за сбыт крупной партии высушенной марихуаны. Вину осуждённый не признает, своё дело он называет сфабрикованным. Из назначенных судом 11 лет Оспан отсидел четыре года. По его просьбе мы не называем его фамилию и место отбывания наказания. 

Вы довольны новым законопроектом?

— Я, как и многие другие осуждённые, ожидал большего. Но и то, в каком виде законопроект прошёл две палаты парламента, уже считаю большим достижением. Главное, что часть 3 статьи 297 УК РК переходит из разряда особо тяжких преступлений в тяжкие. Благодаря этому сокращаются сроки и мера наказания. К примеру, в нашем лагере 240 человек мотают срок за сбыт наркотиков или психотропных веществ, а это каждый четвёртый осуждённый. Многие находятся здесь от четырёх до семи лет. Я не знаю, сколько именно ребят планируют подавать ходатайства в суд о смягчении наказания, но я точно подаю.

А когда вы планируете обращаться в суд и на что вы рассчитываете?

— Скорее всего, я буду обращаться в суд в марте 2025 года, поскольку нужно выждать 60 дней, чтобы новый закон вступил в силу. Я подам ходатайство в порядке части 2 статьи 6 УК РК — «Обратная сила уголовного закона». Там чётко прописана норма, что «если новый уголовный закон смягчает наказуемость деяний, за которое лицо отбывает наказание, то назначенное наказание подлежит сокращению в пределах санкции вновь изданного уголовного закона». Суд сначала должен сократить мне сроки наказания, а затем решить, условно-досрочно освобождать меня или же переводить в колонию-поселение для отбытия оставшейся части срока. 

Что вас не устраивает в старой и новой редакции 297-й статьи? Чего не предусмотрели, на ваш взгляд, законодатели?

— Неопределённость формулировки «хранение, перевозка или пересылка с целью сбыта» — вот что меня не устраивает. Сбыт — это конкретное действие, которое подлежит доказыванию в обязательном порядке в соответствии со ст. 113 УПК. На практике же редко кто из правоохранителей заморачивается доказыванием вины подозреваемого. Полицейские, комитетчики, прокуроры и судьи почему-то считают, что если человек хранил у себя наркотики, то значит он готовился к их реализации. По-другому никак, поэтому у нас судят зачастую за помыслы и догадки. Ещё Сократ говорил: «Если бы судили за мысли, я был бы величайшим преступником!» Древнеримское право вторит ему, утверждая, что никто не несёт наказания за мысли. 

Вообще-то в основе казахстанского права тоже заложен этот принцип. У нас судят за преступление, вина в совершении которого была доказана.

— Ох, как вы ошибаетесь! У нас как раз судят за помыслы, и эта порочная практика длится с 2014 года, когда вступила в силу новая редакция Уголовного кодекса РК. Правоохранители заранее тогда позаботились о внесении нужных им изменений в 297-ю статью, чтобы развязать себе руки и стряпать, как горячие пирожки, обвинения, а то и наживаться на этом. Никого из законодателей не смущало, что эти правки прямо противоречат части 3 статьи 77 Конституции РК. А она гласит, что «никто не обязан доказывать свою невинность» и что «неустранимые сомнения в виновности подозреваемого, обвиняемого или подсудимого трактуются в их пользу». Расследуя уголовные дела, связанные с незаконным оборотом наркотиков, правоохранители по-своему трактовали нормы закона. Прокуроры и судьи поддерживали их, поэтому подозреваемым с адвокатами крайне сложно было отбиться в суде.

 Вы имеете в виду поговорку «закон, что дышло: куда повернул, туда и вышло»?

— Совершенно верно. Правоохранители часто вменяли разные статьи обвинения подозреваемым, задержанным с наркотиками в особо крупном размере. Одних они привлекали к уголовной ответственности по статье 296 УК РК за приобретение, хранение и перевозку дури без цели сбыта, и те потом отделывались штрафом в размере 200 МРП. А других они привлекали по статье 297 УК РК за сбыт, и суд приговаривал последних к реальным срокам заключения. Почему выносились такие разные решения, думаю, нетрудно догадаться. В любом случае, правоохранители не оставались в накладе: кто-то имел материальную выгоду, а кто-то — хорошие служебные показатели. 

Многие осуждённые наркодилеры утверждают, что стали жертвами провокаций агентов правоохранителей. Мол, те обманным путём заставили их купить у них героин или экстази или же подбросили их им, а сами потом прошли по делу в статусе свидетелей обвинения. Как вы думаете, с введением новых правок меньше ли будет таких подстав?

— Я думаю, что таких провокаций меньше не станет, потому что правоохранители всё равно будут любыми способами бороться за увеличение статистики раскрываемости наркопреступлений. Если так разобраться, то основная масса осуждённых — это расходный материал для создания видимости борьбы органов с наркобизнесом. Те, кто на самом деле задействован в этом бизнесе, — это люди самих органов, то есть добровольные помощники, состоящие на так называемой «связи». Большая часть из них сами являются наркоманами, они и занимаются в основном сбытом крупных партий дури и подставляют других для показателей.

Как нужно бороться с провокациями и подставами, на ваш взгляд?

— Нужно менять некоторые положения закона, в частности УПК. Сначала нужно разобраться с подследственностью, а то у нас дела по наркотикам расследуют и комитетчики, и полицейские. Если в МВД есть целый комитет по борьбе с наркобизнесом, зачем тогда наделять аналогичной функцией КНБ? Пусть комитетчики занимаются своими прямыми обязанностями — ловят террористов, экстремистов и шпионов!

Оспан, ваше уголовное дело расследовали сотрудники ДКНБ, не поэтому ли вы точите на них зуб?

— Нет, не поэтому. Я не один сижу здесь по делу, сфабрикованному отдельными нерадивыми комитетчиками, народу хватает. Все мы стали жертвами провокаций. Наша беда в том, что суды приняли сторону обвинения, поэтому мы ничего с этим не могли поделать. Вообще надо понимать, что борьба с наркобизнесом — это сфера больших денег. Она привлекает не только честных, порядочных правоохранителей, которые на деле противостоят наркосиндикатам, но и нечистых на руку служивых. Те же комитетчики периодически ловят на коррупции сотрудников территориальных подразделений МВД по борьбе с наркобизнесом. Их же самих очень сложно подловить на противозаконном, не говоря уже о том, чтобы сажать за это.

Много копий было сломано в своё время в спорах о легализации марихуаны в нашей стране. Вы наверняка являетесь её сторонником, судя по тому, что затарились в 2020 году крупной партией высушенной марихуаны.

— Я уловил ваш сарказм, можете не продолжать. Ещё 2 декабря 2020 года ООН исключила из списка своей «Единой конвенции о наркотических средствах» от 1961 года марихуану. Казахстан подписал эту Конвенцию в 1998 году, а значит, неукоснительно должен придерживаться её положений. Однако в нашей стране марихуану до сих пор не исключили из списка опасных наркотиков, поэтому за неё дают реальные сроки наказания. Я считаю, что нам стоило бы последовать примеру тех стран мира, где марихуана официально декриминализирована и легализована. Это позволило бы создать у нас целую отрасль производства из конопли, включая изготовление лекарств, материалов, тканей и бумаги. А вы знаете, что производство бумаги из конопли обходится в 400 раз дешевле, чем из древесины? Так почему бы нам не перейти на этот экологически чистый и недорогой способ производства?

Реформы проходят в правильном направлении!

Вторым нашим собеседником стал осуждённый Учреждения № 57 ДУИС Алматинской области Андрей Усиков. Мы уже рассказывали о его неоднозначном уголовном деле о сбыте экстази в 2018 году и о том, как он борется с произволом и коррупцией в правоохранительном блоке, находясь в Зареченской колонии общего режима. В отличие от нашего первого спикера, Андрей согласился выступать открыто.

Что вам понравилось в новом законе?

— Мне понравилось, что впервые принято решение о вполне разумной дифференциации ролей в наркобизнесе. Это действительно может положительно сказаться на борьбе с наркопреступностью в Казахстане при соблюдении нескольких условий. Одно из них заключается в том, что руководство МВД должно понять: увеличение раскрываемости наркопреступлений полицейскими не является показателем их результативной работы против наркобизнеса. Судите сами: в 2023 году в Казахстане всего было выявлено 2635 наркопреступлений. К марту 2024 года этот показатель уже превысил 2000 преступлений. Если вы думаете, что это говорит об успешной работе полицейских, то вы ошибаетесь. Наоборот, это свидетельствует, что наркобизнес в Казахстане развивается гораздо быстрее, чем правоохранители успевают с ним бороться. 

Когда можно будет говорить об эффективности работы оперативников подразделений по противодействию наркопреступлениям?

— Когда количество преступлений пойдёт на убыль, и доля населения, вовлечённого в наркооборот, будет сокращаться. Чтобы объективно оценивать работу оперативников подразделений по противодействию наркобизнесу, нужно ввести ключевые индикаторы определения эффективности их работы. Они должны быть мотивированы на поиск организаторов и производителей, а не простых закладчиков и продавцов. Только в этом случае прекратится следственный произвол, подброс наркотиков и фальсификация доказательной базы обвинения.

Как вы полагаете, почему нашим правоохранителям не удавалось задерживать главарей крупных наркосиндикатов вроде колумбийского наркобарона Пабло Эскобара?

— Я полагаю, основная проблема была в том, что сотрудники УБН чаще всего ловили случайных закладчиков, а не организаторов и производителей наркотиков. Как показывает практика, были случаи, когда они ради статистики подводили под 297 статью невиновных людей, а своих наркодельцов уводили от уголовной ответственности. 

Может, беда в том, что отдельные высокопоставленные офицеры сами крышуют наркобаронов, поэтому те долгое время остаются неуязвимыми?

— Согласен с вами. Взять, к примеру, недавнее скандальное задержание бывшего начальника управления по противодействию наркопреступности департамента полиции города Алматы подполковника Д. Насколько я знаю, его подозревают в крышевании и пособничестве в изготовлении синтетических наркотиков в нарколабораториях. Представьте, сколько судеб мог загубить подполковник, борясь с наркопреступностью? За годы работы наверняка его подчинённые не раз выходили на след его нарколабораторий и цепочек сбыта, но всякий раз их одёргивал начальник. Только в нашем пенитенциарном учреждении наберётся несколько человек, кто был осуждён не без помощи Д. Все они отбывают длительные сроки наказания и уверяют, что им подкинули наркотики. А в отношении некоторых из них применялись даже недозволенные методы следствия. 

Андрей, можете открыто назвать фамилию и имя хотя бы одной жертвы незаконных методов ведения следствия?

— Пожалуйста. Осуждённый по 297 статье УК РК Максим Кайханиди. Его недавно вывезли из нашего учреждения для проведения следственных мероприятий по факту пыток и фальсификации доказательств по его делу. Если бы не его жена-героиня Татьяна, то алматинская городская прокуратура в лице её первого руководителя Серика Карипбекова продолжала бы не находить оснований для актов прокурорского реагирования. 

Последовала реакция Генпрокуратуры на жалобы жены осуждённого на бездействие прокурора города?

— Да, последовала, и не только на её жалобу. За последние несколько месяцев Генеральная прокуратура отменила два постановления Карипбекова в отказе рассмотрения уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Одно из них дело Максима Кайханиди, а второе — моего близкого друга Михаила Островского, который тоже отбывает наказание вместе с нами. На месте службы собственной безопасности Генеральной прокуратуры я бы давно провёл аудит отказов Карипбекова на обращения граждан. Подозреваю, что было явное лоббирование интересов того же подполковника Д. при рассмотрении подобных обращений. 

Можете привести примеры фальсификации уголовных дел ваших солагерников, когда им подбросили наркотики?

— Без проблем. Это осуждённые братья Далель и Искандер Мамаевы. У них в деле имеется видеозапись, отснятая одним из оперативников следственно-оперативной группы, на которой чётко видно, что подчинённые подполковника Д. под его чутким руководством подкинули пакет с наркотиками в автомашину Мамаевых. Братья писали об этом прокурору города, но по непонятным причинам сотрудники надзорного органа не стали объективно исследовать видеозапись. Я тоже обращался к господину Карипбекову с жалобами на противозаконные действия сотрудников ДКНБ, которые вели моё дело в 2018 году. Увы, безрезультатно: никто из помощников прокурора даже не удосужился истребовать материалы моего дела, чтобы проверить указанные мною факты фальсификации комитетчиками доказательной базы. 

Практически все задержанные с поличным закладчики ссылаются на сложные жизненные обстоятельства и финансовые проблемы, толкнувшие их на совершение преступления. Как быть с этой стороной наших суровых реалий?

— Этот вопрос лучше адресовать руководству Министерства труда и социальной защиты населения, поскольку оно отвечает за благоденствие казахстанцев. Ни для кого не секрет, что закладчиками становятся в основном выходцы из малообеспеченных семей, которые остро нуждаются в деньгах. К сожалению, чиновники Минтруда никак не могут научиться создавать действительно эффективные программы социальной поддержки социально уязвимых слоёв населения и обеспечивать их оплачиваемым трудом. 

Что вы скажете по поводу профилактики наркопреступлений? Как уберечь подрастающее поколение от вовлечения в преступную деятельность?

— Я считаю, что в нашей стране не ведётся грамотная пропаганда против наркотиков, и это явная недоработка Министерства просвещения РК. Из-за этого многие парни и девушки легко поддаются на уловки вербовщиков, становясь наркокурьерами, и в конечном итоге расплачиваются свободой. Я предлагаю ввести в школьную учебную программу уроки по профилактике наркопреступлений, а не ограничиваться редкими факультативами. Ученикам средних классов нужно доступным понятным языком разъяснять, какую опасность таят наркотические средства и психотропные препараты, какая ответственность грозит за их распространение, и что делать, если им предлагают заняться их распространением и продажей. Чтобы упростить процесс восприятия подростками новых знаний, нужно показывать им короткие тематические видеоролики. Важно понимать, что если бороться с наркобизнесом только силами МВД или КНБ, то ничего не выйдет. Необходим комплексный подход, Министерство просвещения РК и родители просто обязаны участвовать в воспитании молодого здорового поколения.

Читать также:

• В Казахстане ужесточат наказание за изготовление наркотиков
• Осуждённые закладчики смогут выйти на свободу пораньше: в МВД объяснили, как это сделать
• Осуждённый Усиков: «Сижу вместо настоящих наркодилеров, один из которых — родственник следователя ДКНБ!»
• «Меня никто не тронет по беспределу!» Казахстанский заключённый в тюрьме борется за свои права