Малиновое поле чудес: как экс-депутат подставил аграриев на 100 млн тенге

Директор крестьянского хозяйства "МалинAlmaty" уже четыре года пытается доказать, что бывший депутат маслихата Алматинской области Бекет Абишев под видом элитных саженцев малины продал "дичку". Даже с результатами нескольких биологических экспертиз доказать мошенничество не получилось. В своём расследовании фермер узнал о махинациях слуги народа с государственным субсидированием. Редакция Orda.kz разбиралась в хитросплетениях "малинового дела".

Эта история началась в 2017 году. Владельца крестьянского хозяйства "МалинAlmaty" Самата Ермухана познакомили с Бекетом Абишевым общие друзья. Депутата представили как главного "малиновода" страны и единственного в Казахстане владельца семеноводческого питомника.

"Мы вместе ездили по его земельным участкам. Он показывал поля и хозяйства, засаженные разными саженцами и рассказывал, что это всё принадлежит ему. Слова Абишева звучали очень экспертно, было понятно, что он давно занимается сельскохозяйственным бизнесом. Он предоставил копии документов, что имеет статус единственного в Казахстане элитного семеноводческого хозяйства, которое имеет право реализовывать саженцы малины сорта "Награда" и получать за это госсубсидии. Как потом выяснилось, поля принадлежали не ему, да и сорта такого у него не было", – рассказал Самат Ермухан.

Сотрудники крестьянского хозяйства поверили в красноречивость Абишева и инвестировали в бизнес 100 млн тенге, которые ушли на закуп саженцев малины. Хотели купить ещё больше, но кредит им не одобрили.

"Наслушавшись историй о богатом урожае, мы с партнёрами поверили. Заключили договор с ИП "Абишев Ж.К", которое принадлежит родному брату Бекета Абишева – Женису. Мы, кстати, с ним никогда не встречались, все сделки проходили через Бекета. Посадили более 199 тысяч саженцев малины на территории в 10 га и ожидали на следующий год большой урожай. Абишев утверждал, что мы получим около 15 тонн с гектара. Но плодоносные побеги замёрзли, не пережив первую зиму", – разочарован Самат Ермухан.

Убыточная "награда"

Малину сорта "Награда" вывели в Советском союзе. Сейчас он сильно устарел для промышленного использования. Сорт известен своей зимостойкостью, растениям не нужно укрытие.

Уже в первую зиму владельцы "высокоурожайных саженцев малины" поняли, что им продали нечто другое. Побеги растения, которые должны были дать урожай, просто замёрзли. Ермухан написал заявление в полицию.

"По документации "Награда" – это районированный сорт, он полностью подходит для нашего климата. Начали разбираться, в чём причина, искали в интернете информацию, спрашивали у знакомых. Тут и выяснилось много интересного. Сорт уже старый, вывели его давно. В Казахстане он внесён в государственный реестр селекционных достижений, поэтому субсидируется. В России его уже исключили, как морально устаревший. Чтобы доказать правдивость наших слов, мы заказали биологическое исследование у частной компании за 300 тысяч тенге. Дипломированные биологи дали заключение – на поле у нас росла не "Награда", – резюмировал Самат Ермухан.

Но и на это у бизнесмена Бекета Абишева был ответ. Он сообщил, что под видом "Награды" продал сорт получше – Glen Ample. Это сорт шотландской селекции, который выращивается на промышленном уровне.

"Но сомнения всё равно остались. Саженцы на нашем участке не подходили по описанию под Glen Ample, поэтому мы решили заказать биологическую экспертизу в Европе. Выкопали саженцы и отправили почтой. Компания дала заключение: это нечто производное от Glen Ample. В лаборатории нам рассказали, что аналогичные саженцы им три года назад привозили сербы. Мы думаем, что обычная дичка. С этого момента наши отношения с Абишевым стали напряжёнными. Он доказывал, что мы неправильно посадили, пытался найти причины, чтобы перенести вину на нас. Мы начали разбираться, откуда саженцы и почему Бекет Абишев продаёт именно этот сорт", – объяснил Самат Ермухан.

Вместо 15 тонн с гектара аграрии собирают всего 300 кг. Денег от продажи урожая не хватает, чтобы покрыть расходы за сбор малины, полив саженцев, обработку от насекомых и подкормку.

Подделка документов

Вера в саженцы высокоурожайного сорта "Награда" у аграриев таяла на глазах. В 2019 году они написали заявление в Департамент полиции Алматы по факту мошенничества.

В самом начале знакомства владелец питомника говорил, что маточные растения ему передали сотрудники Казахстанского научно-иследовательского института плодоовощеводства (КазНИИПО) по акту приёма-передачи. Абишев даже продемонстрировал копию документа. Однако бумага оказалась поддельной.

В рамках уголовного дела следователь Департамента полиции Алматы направил документ на почерковедческую экспертизу. Специалисты Института судебных экспертиз сообщили, что не работают с копиями документов, а оригинал Абишев уничтожил за ненадобностью.

Владельцам злосчастной малины пришлось обратиться к частным экспертам, которые подтвердили, что подписи в документе фальсифицированы. В НИИ плодоовощеводства также сообщили, что никогда не продавали саженцы Абишеву.

"В акте указаны два подписанта со стороны института: директор и заведующий питомником. Обе подписи оказались поддельные. Мы предоставили это заключение следователю, он вызвал бывших сотрудников института, показал акт, не указывая на наличие экспертизы, и попросил ознакомиться. Женщины сказали, что это не их подпись. Они сообщили, что никогда не подписывали акт и не выдавали саженцы. Именно этот акт и стал основой для присвоения Абишеву статуса питомника. Этот дало ему право реализовывать саженцы. Раньше по закону только питомник или семеноводческое хозяйство могло продавать растения. Сейчас в законе кроме понятия "производитель" применяется ещё и "реализатор", – сообщил аграрий.

Чем отличается производитель от реализатора? Первый обязан выращивать на своем земельном участке саженцы, а второй может просто их купить и перепродать. Бекет Абишев был обязан засеять малиной свои сельхозугодья.

В Управлении сельского хозяйства (УСХ) Алматинской области корреспонденту Orda.kz рассказали, что не проверяли наличие элитных саженцев малины из-за моратория, который подписал президент. Однако сотрудники акимата дважды бывали (в 2017 и 2020 году) в питомнике ИП «Абишев Ж.К.», который находится в поселке Береке Алматинской области.

"С 2018 по 2020 годы комиссионо проводили апробацию. Её делают по заявке производителя семян. 25 августа 2021 года представители ИП «Абишев Ж.К.» подали заявку на апробацию. Комиссия выехала на неё через несколько дней. В состав вошли представители управления сельского хозяйства и специалисты КазНИИПО, но сотрудник ИП повез их на новое место. Согласно правилам, при каких-либо изменениях предприниматель должен был переоформить свидетельство об аттестации в течение месяца с момента возникновения изменений. ИП не сделало этого, поэтому и апробация не проводилась", – ответили в Управлении сельского хозяйства Алматинской области.

Участок земли ИП "Абишев Ж.К."

Биологическая экспертиза длиною в год

Малина сорта "Награда" до сих пор растёт на земельных участках крестьянского хозяйства. Несмотря на её убыточность, владельцы хранят саженцы на случай, если придётся проводить повторную экспертизу.

"Мы думали, что понадобятся дополнительные исследования, поэтому оставили саженцы. Так и произошло. Следователь назначил государственную биологическую экспертизу, потому что частные имеют небольшую силу. Есть большой риск, что во время суда Абишев предоставит такую же экспертизу, но от другой лаборатории или центра. Тогда суд не примет нашу как аргумент. Мы год потратили, чтобы получить результаты госэкспертизы. Подобные исследования в Казахстане не проводили. Растения проверяют по двум направлениям: по морфологическому и генетическому признаку. Генетическую никто не сможет сделать, потому что оригинального сорта саженца сейчас нет", – поведал руководитель крестьянского хозяйства.

Аграрии получили генетический паспорт сорта из Сибирский НИИ растениеводства за подписью селекционера, который вывел его в 1958 году. Он указал абсолютно все признаки: высоту куста, шипы, восковой налёт, ширину листьев, размер и вид плодов. Только с этим документом получилось доказать, что на полях крестьянского хозяйства произрастает малина не сорта "Награда".

150 млн тенге ущерба

В рамках уголовного дела, которое находится на рассмотрение в ДП Алматы, специалисты провели экономическую экспертизу. Ущерб составил 150 млн тенге. В эту сумму вошли около 100 млн тенге, которые аграрии потратили на саженцы и их содержание в течение четырёх лет.

Участок земли крестьянского хозяйства "МалинаAlmaty

Госсубсидии за несуществующие саженцы сорта "Награда"

Бекет Абишев реализовывал саженцы малины сразу в трёх регионах Казахстана – Алматинской, Жамбылской и Туркестанской областях. За каждый проданный росток в качестве производителя элитного сорта он получал по 285 тенге.

"С 2019 года процесс выдачи субсидий на развитие семеноводства автоматизирован. Приём заявок осуществляется через информационную систему субсидирования. Решение о выплате либо невыплате принимается системой без влияния человеческого фактора. При субсидировании развития семеноводства заявитель указывает сведения о документе, подтверждающем сортовые качества элитных саженцев плодово-ягодных культур и винограда, который выдается аттестованным производителем семян. В соответствии с Законом «О семеноводстве», производители обязаны гарантировать соответствие семян/саженцев, подлежащих реализации, сортовым и посевным качествам, указанным в документе", – ответили в Управлении сельского хозяйства Алматинской области.

В ведомстве добавили, что на законодательном уровне не предусмотрена проверка уполномоченными и местными органами соответствия сортов саженцев с тем, что указаны в документах. Также не проверяется факт поставки субсидируемых растений покупателям.

Отозвать аттестацию производителя оригинальных и элитных семян тоже не получится – правила достаточно жёсткие. Есть всего три подпункта, при которых питомник лишится документа:

• Отказ заявителя/услугополучателя от вида деятельности, предусмотренного свидетельством об аттестации.
• Смерть физического лица.
• Ликвидация юридического лица.

Когда завели уголовное дело в отношении Бекета Абишева, управление сельского хозяйства Алматинской области обратилось в минсельхоз с предложением внести дополнение в правила, чтобы приостановить аттестацию на период следственных действий. Но там ответили, что всё уже прописано в нормах.

Только в Алматинской области, по данным Управления сельского хозяйства, ИП "Абишев Ж. К." с 2018 по 2020 год получил около 882 тысяч тенге госсубсидий. По данным цифровой платформы для бизнеса, экс-депутат маслихата Бекет Абишев поставлял малину сорта "Награда" с 2019 по 2021 год в крестьянские хозяйства, ИП и ТОО. За это управления сельского хозяйства Алматинской, Жамбылской и Туркестанской области выделяли ему миллиардные субсидии, которые по документам получали индивидуальные и крестьянские хозяйства, а также агрокомпании. Однако точно неизвестно, кто именно обналичивал баснословные суммы.

Директор крестьянского хозяйства Самат Ермухан уверяет, что Абишев не платит налоги, несмотря на субсидии от государства.

"Абишев делает оригинальные счета-фактур в электронном виде, даёт их фермерам, те прикладывают письмо, что им не нужны субсидии и сдают всё в Управление сельского хозяйства. Как только аграрий это делает, Абишев получает субсидии и отзывает счёт-фактуру в налоговом учёте. Таким образом он не платит налоги", – поделился Самат Ермухан.

Согласно данным Комитета государственных доходов, ни ИП Абишева, ни его брата в списке должников тоже не значатся.

Уголовные дела в отношении Бекета Абишева

В Антикоррупционной службе Алматинской области на запрос редакции Orda.kz сообщили, что действительно расследовали дело в отношении Бекета Абишева по факту взятки, но из-за отсутствия доказательств 18 февраля этого года досудебное расследование прекратили. Но в отдельное производство вынесли уголовное дело по факту мошенничества, в рамках которого будет рассмотрен статус производителя элитного сорта малины «Награда». Расследованием занимается региональный Департамент экономических расследований.

Редакция Orda.kz направила запросы в департаменты полиции Алматы и Алматинской области, а также в региональный Департамент экономических расследований. На момент публикации редакция ответ еще не получила.

Как Бекет Абишев стал депутатом от партии Nur Otan и AMANAT

Главный малиновод Казахстана присоединился к правящей партии Nur Otan в 2020 году в рамках отбора праймериз. Свою предвыборную кампанию Бекет Абишев активно освещал в Instagram.

13 января 2021 года эксперта в области сельского хозяйства утвердили в качестве депутата маслихата Алматинской области VII-го созыва. Он стал одним из 37 кандидатов от партии. Бекет Абишев входил в комиссию по вопросам экономики, бюджета, борьбы с коррупцией, а также по вопросам депутатских полномочий и этики. Сейчас он исключён из списка областного маслихата. Редакция Orda.kz обратилась в маслихат, чтобы узнать причину исключения.

У Бекета Абишева есть собственная страница на сайте партии AMANAT. Упоминание о его партийной активности датируется сентябрём 2021 года.

Бывший депутат маслихата Алматинской области отказался говорить с корреспондентом Orda.kz, сославшись на отсутствие свободного времени (аудиозапись имеется в распоряжении редакции).

Комментируй, делись мнением у нас в Facebook!

Получай оперативные новости дня в свой смартфон: подпишись на Orda.kz в Telegram.