Кого и почему ждет безработица в Казахстане?

Почему много молодежи — это замедленная мина для экономики Казахстана и как женщины влияют на трудовые ресурсы в стране? Редакция Orda.kz раскрывала статистику для понимания общей картины здоровья экономики Казахстана.

Перепись населения в Казахстане — это всегда объект критики, насмешек, и местами справедливого недоверия. За весь период независимости в Казахстане их было проведено всего три, но чем-нибудь скандальным запомнилась каждая.

Первая, в 1999 году, прошла под критикой несоответствия данных переписи с данными текущего учёта населения. Вторая (2009 год) прогремела на всю страну обвинениями в адрес главы статагентства в хищении средств из бюджета переписи населения. Кампания же 2021 года запомнилась множеством некорректных вопросов, на которые респонденты отказывались отвечать, потому что они способны «нанести психологическую травму».

Но как бы там ни было, ценность переписи очевидна. Это не только статистический итог, но и инструмент экономического и социального прогнозирования. Становится понятна полноценная картина о рабочих местах, трудовых ресурсах, а для бизнеса – это источник более точного портрета о конечном потребителе. В конце концов, мы имеем летопись страны и ее результаты во многом адресованы нашим потомкам. Некоторые данные при грамотной интерпретации способны не просто спрогнозировать будущее страны, но и указать какие действия необходимо совершить в настоящем ради следующих поколений.

Итак, пробежимся по основным цифрам

Осенью 2021 года в Казахстане проводилась национальная перепись населения, которая показала, что нас уже 19 169 550 человек. Для сравнения в 1999 году все население Казахстана насчитывало 14,9 млн человек. Из предварительных цифр переписи мы узнали, что мужчин в стране все так же меньше, чем женщин, как и 20 лет назад. Почти 49% (муж.) против 51% (жен.).

Средний возраст населения постепенно повышается. Если в 1999 году он составлял 29,9 лет, в 2009 году – 31,1 лет, то в 2021-м уже 31,9 года. Другими словами, казахстанское общество хоть постепенно и взрослеет, но на сегодняшний день 33,9% населения республики — это дети до 17 лет. Почти 19,5% - молодежь от 14 до 28 лет.

Что касается данных, отражающих изменение этнического состава республики за последние примерно 20 лет, то общая ситуация такова. Если в 1999 году доля казахов составляла 53,4%, то в 2021 году эта цифра выросла уже до 69,5 %. Однако, в свете последних событий 2022 года предположим, что эти цифры через некоторое время могут измениться разнонаправленно и лишь качественно проведенная очередная перепись населения в Казахстане даст ясную картину.
Посмотрим через время, к чему приведут усилившаяся миграция, а пока обратим внимание на значение некоторых других показателей и постараемся составить предположения относительно будущего Казахстана и его жителей.

Молодежь – это хорошо. Но, до определенного времени

Возрастная структура населения Казахстана моложе относительно некоторых других стран. Как уже говорилось, средний возраст в РК составляет около 31,9 лет. В США и Китае эта цифра 38 лет, в России около 40 лет. Такие развитые страны, как Япония, Германия и Италия страны демонстрируют достаточно высокие показатели среднего возраста, около 46-48 лет. Самые низкие показатели среднего возраста - 14-16 лет, в некоторых бедных странах Африки.

Мы являемся молодой нацией, и это, с одной стороны, дает нам огромные возможности сохранить человеческий потенциал. Однако необходимо учитывать, что 33.9% сегодняшней молодежи до 17 лет в скором времени надо найти рабочие места. Кроме того, значительное увеличение населения в трудоспособном возрасте в будущем может привести к риску старения населения за счет увеличения населения пенсионного возраста. Значит, вслед за этим поколением за станки должно встать соответствующее кол-во новых трудовых ресурсов.

И ладно бы еще демографическое старение, которое уже само по себе ведет к депопуляции, т.е. стабильному уменьшению населения в стране. Но ведь у нас существует еще и гендерный перекос. По половозрастной пирамиде 1999 года мы видим, что до 24 лет доминирует количество мужчин, уже с 25 лет и до 39 лет пирамида выравнивается, женщины преобладают не значительно, но уже с 44 лет с каждым годом женщины значительно преобладают. Аналогично выглядит картина и на начало 2019 года. Из диаграмм, мы видим, мужчины живут меньше, чем женщины. Короче, опять все на плечах милых дам.

На шею не дави…

Другой важный показатель, на который стоит обратить внимание – это изменение численности населения РК в трудоспособном возрасте в соотношении с нетрудоспособным. Данный показатель значительно влияет на рост/снижение экономики всей страны и называется коэффициентом демографической нагрузки (КДН).
КДН представляет собой соотношение численности иждивенческой части населения (дети и пенсионеры) к производительной части населения (люди в возрасте от 15 до 64 лет). Показатель используется для измерения давления на производительное население. Другими словами, кто-то больше работает и создает добавочную стоимость, а кто-то наработанное только «проедает». Таким образом, тенденция снижения численности населения в трудоспособном возрасте может стать серьезным тормозом для роста экономики. В современном обществе пенсионеры и дети потребляют больше, чем производят. А люди в трудоспособном возрасте, напротив, производят больше, чем потребляют.

Суммируем очевидные выгоды роста

Во–первых, люди в трудоспособном возрасте, как правило, более производительны. Следовательно, при прочих равных условиях снижение демографической нагрузки в стране приведет к росту ВВП на душу населения.
Во-вторых, наибольший уровень сбережений наблюдается именно среди населения в возрасте от 40 до 65 лет. Поэтому рост доли населения в трудоспособном возрасте ведет к более высокой норме сбережения и мобилизует возможности для роста внутренних инвестиций.
В-третьих, если рынок труда готов и способен обеспечить занятостью многочисленное поколение, рожденное во время «беби-бума», то «повзрослевшие» трудовые ресурсы с легкостью увеличивают выпуск условной продукции на душу населения.

Цифры не чиновники. Они врать не будут

На графике (см. ниже) выстроена кривая, показывающая изменения коэффициента демографической нагрузки по годам, начиная с 1999-го по 2021-й. Мы видим, что продолжительное время кривая имела общую тенденцию к снижению. Однако, начиная с 2013 года, можно наблюдать стабильный рост коэффициента. Синими стрелками указаны годы, когда Национальным банком проводилась девальвация тенге. После девальвации 2009 года экономика страны еще демонстрировала живучесть, несмотря на общемировой кризис. 2012 год даже отметился рекордом, т.е. самым низким коэффициентом демографической нагрузки с 1999 года. Однако три девальвации за последующие 8 лет ухудшили данный показатель настолько, что величина 2021 года почти сравнялась с цифрой не самого благополучного 2000 года. То есть откат очевиден. Штурвал экономики разболтался, а мы быстрее проедаем, нежели создаем добавочную стоимость.

Там все так сложно…

Вообще, демография неразрывно связана с экономикой, и данная связь имеет двусторонний характер. В силу переплетения множества экономических, социальных, политических, демографических и других факторов и процессов, разделить процессы взаимовлияния достаточно сложно. Добавим лишь ряд интересных тенденций.
К примеру, на снижение рождаемости и плодовитости женщин влияет увеличение средней продолжительности жизни человека. Это, в свою очередь, приводит к повышению доли иждивенцев в общей численности населения в трудоспособном возрасте.
Зато рост экономической занятости женщин зависит от сокращения размеров семьи. Мамы просто раньше высвобождают время на карьеру.
А чтобы сделать рабочую силу более продуктивной, нужны семьи с меньшим числом детей. Ведь на одного ребенка проще выделить средства на образование и обеспечение здоровья, нежели на двух, трех и так далее детей.

Как управлять этими процессами?

Если граждане и органы государственной власти предвидя наступление этапа старения населения, увеличивают размер сбережений, для того чтобы сохранить стабильный уровень потребления на протяжении всей жизни (ожидаемая продолжительность жизни возрастает), то норма накопления повысится, что также приведет к увеличению темпов экономического роста.

Этот рост также зависит и от способности экономики создавать рабочие места для все возрастающего населения в трудоспособном возрасте, от макроэкономической политики государства, качества государственных институтов, политики в области образования и других факторов.

При этом, сам по себе неконтролируемый рост численности населения в трудоспособном возрасте может привести и к росту безработицы, и к снижению социального капитала, политической нестабильности, увеличению преступности. Это в том случае, если государство не способно сформулировать и последовательно проводить правильную макроэкономическую политику уже сейчас. То есть, просто рожать много детей недостаточно. Их надо правильно встроить в социальную жизнь страны, для создания добавочной стоимости в будущем.

Чтобы это точно помогло «Жаңа Казахстану».

В материале использованы данные www.stat.gov.kz