«Когда твой брат — генпрокурор». Что не так с алматинской «Алатау Жарык Компаниясы»

Алматы растёт — вместе с ним растёт и нагрузка на электросети. Пока чиновники отчитываются о модернизации и снижении аварийности, общественники требуют прозрачности: куда уходят миллиарды на «умные» счётчики и ремонт подстанций, почему инвестиционные программы растягиваются на годы и есть ли у монополиста надёжная «крыша»? Orda.kz разбиралась, в чём суть претензий к АО «Алатау Жарык Компаниясы» и что на них отвечает руководство компании.

Согласно данным Бюро национальной статистики РК на 1 января 2026 года, численность населения Алматы составила 2 млн 347 тыс. 924 человека. Сюда в поисках лучшей жизни устремляются тысячи людей. С увеличением числа потребителей возрастает нагрузка на местные инженерные сети. 

Это вынуждает коммунальные предприятия города постоянно вкладывать деньги на поддержание должного уровня сервиса и совершенствование инфраструктуры. Как правило, финансирование происходит за счёт инвестиций и амортизационных отчислений.

Проблема в том, что в ходе публичных слушаний монополисты не всегда отчитываются перед населением, сколько, в какой период и на что именно потратили кровные. Одни ссылаются на коммерческую тайну, другие — на защиту интеллектуальной собственности, а третьи просят время для подготовки подробного отчёта. Попытки активистов-общественников выяснить детали зачастую проваливаются. Не помогают ни официальные обращения напрямую в компании и в курирующие органы, ни напоминания на последующих заседаниях-отчётах. Вот они и пишут гневные посты на своих страничках в соцсетях, привлекая внимание журналистов. 

Нет предела совершенству?

Под прицел общественников попало АО «Алатау Жарык Компаниясы», обеспечивающее жителей Алматы и области светом. Нарекания вызывает её автоматизированная система коммерческого учёта электроэнергии (далее АСКУЭ). Она позволяет дистанционно получать данные каждого потребителя со считывающего устройства в автоматическом режиме, упрощая процесс сбора данных о потреблении энергоресурса. Основу АСКУЭ составляют интеллектуальные счётчики, оснащённые интерфейсами передачи данных, или, как их ещё называют, умные счётчики. 

По словам общественника Светланы Дружининой, подобные автоматизированные системы есть в других коммунальных предприятиях — «Алматы су» и «Алматинских тепловых сетях», но там якобы расходы на их содержание гораздо ниже, чем в АЖК.

«АСКУЭ собирает данные со счётчиков потребителей и автоматически обрабатывает их на сервере. Поэтому не нужно содержать контролёров, которые ходят по домам и вручную снимают показания. Благодаря этой автоматизированной системе показания передаются мгновенно и сразу же обрабатываются. Это обеспечивает оперативный контроль потребления электроэнергии и исключает её хищения. Казалось бы, налицо сокращение производственных расходов. Однако на деле это не совсем так. В 2015–2020 годах в АЖК действовала инвестиционная программа, в которой были заложены расходы по замене обычных счётчиков на счётчики с модемной связью. Однако компания не обновила их повсеместно», говорит Дружинина. 

По её словам, в Алматинской области, Ауэзовском районе Алматы и частично в Алмалинском районе электросчётчики не поменяли. Вот компания и заложила в рамках своей инвестиционной программы 2021-2025 года средства на АСКУЭ, но не на приборы учёта электроэнергии с модемной связью. Департамент комитета по регулированию естественных монополий почему-то отказал АЖК в установке приборов. 

«По моим данным, расходы компании на содержание АСКУЭ только увеличиваются. Сейчас она тратит средства на всё что угодно, вплоть до улучшения программного обеспечения автоматизированной системы, однако счётчики не ставит. Я писала в сентябре 2025 года в фейсбуке пост про то, как АЖК обналичивает расходы на АСКУЭ. Там списываются миллиарды тенге. Хотела даже подать в суд на АЖК, но потом передумала. Когда твой родной брат — генеральный прокурор страны, то всё будет бесперспективно».

Поясним, руководит АО «Алатау Жарык Компаниясы» Абай Асылов, родной брат генерального прокурора РК Берика Асылова. Видимо, поэтому общественник предположила, что искать управу на монополиста бесполезно. Однако её пост не остался не замеченным вице-премьером страны и по совместительству министром нацэкономики. 

«Серик Жумангарин среагировал на мой пост, как я полагаю. Он дал поручение акиму Алматы, и тот прибыл в АЖК. Я не знаю, что ему там плели, но по итогу я получила от компании пояснительную записку касательно АСКУЭ. Правда, она была ни о чём, но мне хотя бы ответили. Ранее я отправляла запрос в АЖК, но тогда мне отказались что-либо комментировать. Мол, информация об АСКУЭ не подлежит распространению, поскольку она является интеллектуальной собственностью». 

По признанию Дружининой, однажды в ходе публичных слушаний кто-то из журналистов задал вопрос выступавшему инженеру компании о затратах на содержание автоматизированной системы учёта электроэнергии. Тот якобы обмолвился, что монополисту не выгодна её повсеместная установка. 

«Мне, например, понятно, почему не выгодно. Да потому, что ответственные лица обналичивают деньги через эту статью расходов. Я планирую снова выйти на руководство АЖК и напомнить, что до сих пор не получила никаких данных по АСКУЭ. После буду зондировать почву в суде, чтобы понять, может ли генпрокурор как-то влиять на судью». 

О непрозрачной работе автоматизированных систем учёта предприятий-монополистов в целом говорит и общественник Шамиль Гизатулин. 

«На мой взгляд, все эти автоматизированные системы представляют собой большую коррупционную составляющую, через которую качают деньги все монополисты. Уже пятнадцатый год АСКУЭ присутствует в их инвестиционных программах, и до сих пор не закончена эта работа. Это кошмар! Задайте вопрос должностным лицам — сколько времени и миллиардов тенге ещё понадобится, чтобы закончить работы по внедрению АСКУЭ в Алматы?» 

Но, в отличие от коллеги, Гизатулин не критикует эффективность работы автоматизированной системы учёта электроэнергии АЖК в целом и установку счётчиков с модемной связью в частности:

«Я живу в Алмалинском районе Алматы. Два года назад силами АЖК мне установили такой прибор. За это я заплатил копейки, поэтому не надо говорить, что работа по установке счётчиков с модемной связью в Алматы не ведётся. Она ведётся, но медленно».

Он говорит, что компания 15 лет назад закупила и установила само оборудование АСКУЭ, а потом показала общественникам диспетчерскую по её управлению. Спустя время её представители якобы заявили, что оборудование морально устарело, потому они закупают новое.

«Нам сказали, что купят и установят новое оборудование. А так это или нет, никто не знает. Никто этого не видел, соответственно, никто и не проверял, действительно ли заменено старое оборудование на новое или нет. Бесконтрольность и создаёт коррупцию, однозначно! К тому же они знают, что у них есть надёжная крыша, поэтому их никто не тронет!» говорит Гизатулин. 

Проверки только на бумаге?

Другой проблемный вопрос, поднимаемый общественниками, касается ремонта электроподстанций Алматы. Многие из них работают на пределе возможностей, в какой-то момент дают сбой, в результате происходят аварии, из-за которых потребители остаются без света. 

По словам Светланы Дружининой, все ремонтные работы должны были завершиться в 2025 году. Однако этого якобы не произошло в силу разных причин, потому руководство АЖК заложило ремонт в инвестиционную программу 2026–2030 годов. 

«Получается, что на обслуживание одних и тех же подстанций из года в год тратятся миллионы тенге. Однако их полная модернизация не проводится. Спросите, почему? Да потому, что в прошлые годы городские власти дали добро на ввод в эксплуатацию десятков ЖК-человейников. Мощностей старых подстанций не хватает, приходится практиковать веерные отключения электричества под соусом аварийных отключений. Нам, общественникам, отказываются показывать текущее состояние интересующих нас подстанций и пояснять, на что были потрачены средства, предназначенные для их содержания». 

А как же общественный мониторинг и выездные пресс-туры на объекты монополистов? Ведь каждый год журналисты выдают репортажи о состоянии теплотрассы, тех же трансформаторных подстанций и водозаборников. Пресс-служба уполномоченного органа, призванного контролировать работу монополистов (ДКРЕМ), постоянно информирует о своих проверках. Почему же тогда общественники жалуются на ограничение доступа к информации?

«Проблема в том, что ДКРЕМ проверяет деятельность компаний-монополистов, те же инвестпрограммы только на бумаге, а не по факту. У них нет в штате технических специалистов, только экономисты. Да, каждый год в августе и сентябре мы выезжаем в пресс-туры по исполнению инвестиционных программ. Но это капля в море, и нас к тому же организаторы привозят туда, куда им выгодно. Показывают один-два объекта, и всё».

Если в АЖК можно ещё посмотреть, какие подстанции отремонтированы, то в горводоканале и теплосетях, по словам общественника, многое не увидишь.

«Там уже все трубы уже закопаны, и когда мы приезжаем, нам показывают небольшой отрезок незавершённого ремонта. Нам говорят: вот мы поменяли столько-то труб и задвижек, но как мы можем проверить, сколько на самом деле заменено?» 

По словам Дружининой, она написала в соцсетях пост про три проблемные подстанции. Реакция не заставила себя ждать. 

«Представители АЖК как шёлковые сидели на заседании региональной комиссии при ДКРЕМ после поручения вице-премьера. Хотя раньше они всегда вели себя вальяжно. По итогу они, как я считаю, проигнорировали все поручения. А это говорит либо об отсутствии субординации с учётом их „крыши“ либо о „решённых вопросах“ в их пользу. Вот как забываются интересы потребителей, которые являются инвесторами коммунальщиков-монополистов, но при этом не имеют права получать инвестиционный доход».  

Всё в штатном режиме

Мы отправили запрос на имя председателя правления АО «АЖК» Абая Асылова. Ответ получили за подписью его заместителя — главного инженера компании Жаксылыка Сагымбекова. 

Первым делом мы поинтересовались, признаёт ли АЖК проблему дефицита обеспечения электроэнергией жителей Алматы в часы пик, о которой говорят общественники. Напомним, в прошлой публикации вице-министр энергетики Сунгат Есимханов подтвердил, что есть такой дефицит в южных регионах страны, но исключительно в вечерние пики. А Жаксылык Сагымбеков отрицает нехватку мощностей в мегаполисе и ближайшей области. 

«Сейчас дефицит электрической энергии для потребителей города Алматы и Алматинской области в границах электрических сетей АО „АЖК“ отсутствует. Электроснабжение потребителей, находящихся в зоне ответственности компании, осуществляется в штатном режиме, с соблюдением установленных показателей надёжности и качества электрической энергии. По вопросам наличия и дефицита электрической энергии на республиканском уровне рекомендуем обращаться в АО „KEGOC“ как в уполномоченную организацию. Это АО является оператором единой электрической системы».

Отрицает спикер и практику веерного отключения электричества в Алматы. Если в домах горожан гаснет свет, то это связано с ремонтными работами на линиях электропередачи. 

«Веерные отключения электрической энергии в зоне ответственности АО „АЖК“ не применяются и не зафиксированы. Возможные отключения электроснабжения носят исключительно технологический характер и связаны с проведением аварийно-восстановительных либо плановых ремонтных работ, выполняемых в соответствии с утверждёнными графиками и требованиями нормативно-технической документации».

Категорически не согласен главный инженер АЖК и с утверждением некоторых пользователей соцсетей о росте аварий на электрических подстанциях в последние годы и плохом состоянии этих подстанций из-за отсутствия ремонтна, как заверяют общественники. 

«Информация об увеличении аварийности на электрических подстанциях не соответствует фактическим данным. По итогам 2024 года в электрических сетях АЖК отмечено снижение количества технологических нарушений по сравнению с предыдущим годом. По итогам 2025 года зафиксировано дальнейшее снижение технологических нарушений относительно 2024 года».

По словам спикера, снижение технологических нарушений наблюдается как на электрических подстанциях, так и на линиях электропередачи напряжением 35 кВ и выше. А это свидетельствует о положительной динамике технического состояния электросетевого хозяйства города. 

«Работы по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту электрических подстанций в 2024–2025 годах осуществлялись в плановом порядке, в рамках утверждённых производственных и инвестиционных программ. Финансирование указанных мероприятий осуществлялось в установленном порядке».

Раз речь зашла о финансах, то мы спросили, как в целом формируются тарифы на электроэнергию и как коммунальные предприятия страны используют бюджетные средства для компенсации своих затрат. Главный инженер АЖК посоветовал по этим вопросам обращаться к единому закупщику электрической энергии РК — ТОО «Расчётно-финансовый центр по ВИЭ».

«АЖК не наделено полномочиями по распределению либо администрированию бюджетных средств и осуществляет деятельность исключительно в рамках функций сетевой организации». 

Отдельно мы остановились на теме автоматизированной системы контроля и учёта электроэнергии. Нам стало интересно, что руководство АО «Алатау Жарык Компаниясы» реагирует на критику общественников о якобы непрозрачной схеме расходов на содержание и модернизацию этой системы. Они не понимают, зачем АЖК обновлять программное обеспечение АСКУЭ, если у компании нет достаточного количества счётчиков учёта электроэнергии по всем категориям потребителей. Вот какой ответ мы получили:

«Развитие АСКУЭ, включая программное обеспечение и полевой уровень, осуществляется в рамках поэтапного развития системы и заблаговременной подготовки инфраструктуры к подключению и интеграции приборов учёта, которые будут устанавливаться в последующие годы. Указанный подход позволяет избежать ситуаций, при которых приборы учёта установлены, однако отсутствует техническая возможность их подключения к АСКУЭ».

По словам спикера, предварительная подготовка инфраструктуры обеспечит корректную интеграцию приборов учёта всех категорий потребителей, а также прозрачность и обоснованность дальнейших расходов. В целом внедрение и развитие АСКУЭ направлено на повышение прозрачности учёта электроэнергии, снижение коммерческих и технических потерь и улучшение качества управления энергоресурсами.

Интересно, что руководство АЖК не делает тайны из программного сопровождения своей автоматизированной системы, как это утверждают общественники. Во всяком случае нашей редакции предоставили интересующие нас сведения.

«В АО „АЖК“ используется автоматизированная система коммерческого учёта электроэнергии на базе программного комплекса „Энергосфера“ производства ООО „Прософт-Системы“ (г. Екатеринбург). Эксплуатацию, техническое и программное сопровождение АСКУЭ осуществляет профильная служба АО „АЖК“. Сейчас замена программного обеспечения АСКУЭ не планируется. В рамках инвестиционных программ предусмотрены поэтапное развитие и расширение системы для внедрения АСКУЭ у потребителей города Алматы и Алматинской области».

Однако на один вопрос представитель АЖК не смог дать исчерпывающий ответ. Мы спросили, как первый руководитель компании относится к выпадам общественников, что он, мол, не боится никаких проверок, так как он брат главного прокурора страны. В компании на этот вопрос ответили, как там рассматриваются жалобы потребителей в целом. 

«В случае поступления в АЖК обращений или жалоб подобного характера их рассмотрение осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан».

В конце переписки спикер успокоил алматинцев, что им не стоит опасаться повторения блэкаута, как это было в январе 2022 года.

«АЖК продолжает реализацию комплекса мероприятий, направленных на обеспечение надёжного и бесперебойного электроснабжения потребителей города Алматы и Алматинской области, и взаимодействует с уполномоченными организациями электроэнергетической отрасли в пределах своей компетенции», написал Жаксылык Сагымбеков. 

Пока мы писали этот материал, пришла информация в подтверждение оптимистичных комментариев главного инженера АЖК. Пресс-служба акима Алматы сообщила, что 19 февраля градоначальник Дархан Сатыбалды провёл совещание в управлении энергетики и водоснабжения. Он поручил ответственным лицам ускорить модернизацию энергосетей города для устойчивого развития мегаполиса, повышения качества жизни жителей и реализации новых инвестиционных проектов.

Чтобы обеспечить бесперебойным электроснабжением все категории потребителей, аким дал задание построить новые подстанции, реконструировать трансформаторные пункты и обновить линии электропередачи. К примеру, в Жетысуском районе появится подстанция «Кирпичная», а в Бостандыкском, Алатауском, Наурызбайском и Медеуском районах реконструируют электросети. 
Планируется, что в 2026 году будут реконструированы 379 км электрических сетей, включая 269 км линий, находящихся в управлении АО «Алатау Жарык Компаниясы».

По итогам совещания аким Сатыбалды поручил обеспечить своевременную реализацию всех запланированных проектов, усилить контроль за качеством выполняемых работ и обеспечить системный подход к модернизации энергетической инфраструктуры.

Мы надеемся, что чиновники пригласят общественников совместно контролировать все эти работы.

Читайте также:

• Светопреставления в Алматы: что говорят чиновники и общественники о перебоях с электричеством
• Взрыв привёл к блэкауту в нескольких районах Алматы
• Коммунальные тарифы не перестают расти: власти хотят потратить на ремонт сетей в два раза больше