Казахстан и Кыргызстан на пороге торговой войны
![cover](/uploads/posts/2024-03/sizes/1440x810/7f596d77b48ffb2b1f5e99ab0148e120_1280x720.webp)
Казахстан намерен с 1 июля ввести запрет на выпуск в обращение продукции, которую сертифицировали или лицензировали в Кыргызстане. С чем это связано и грозит ли Казахстану экономический конфликт с соседним государством, разбиралась Orda.kz.
Тревожная серость
Претензии к кыргызстанским лабораториям, оформляющим лицензии и сертификаты, возникли у Министерства торговли и интеграции РК. В комитете технического регулирования отметили, что в Кыргызстане зачастую оформляют лицензии с нарушениями, а законодательство соседней страны не предусматривает ответственность за выдачу «серых» сертификатов.
Проект постановления об ограничении на ввоз продукции, лицензированной в Кыргызстане, сейчас обсуждается на портале «Открытые НПА». В пояснительной записке к документу отмечается, что из 109 458 документов, оформленных в Кыргызстане за 2022 год, казахстанским заявителям выдали 41 623. В 2023 году заявители из Казахстана получили 59 677 документов в Кыргызстане.
![ÐÑенка каÑеÑÑва в лабоÑаÑоÑии](/uploads/posts/2024-03/food-8073610_960_720.webp)
То есть около 40 % лицензий в Кыргызстане получают казахстанские фирмы — и во многих случаях речь идёт о так называемых «серых» сертификатах. Только за 2023 год аннулировали более 300 «серых» сертификатов, выданных в Кыргызстане.
«В интернете размещаются объявления о продаже деклараций/сертификатов (оформляются через органы страны) за короткий срок (один-два дня) от 10 тысяч тенге без проведения испытаний, формальная регистрация и внесение данных в реестр», — говорится в пояснительной записке к проекту постановления.
Проще говоря, несовершенство системы сертификации в Кыргызстане даёт лазейку бизнесменам, которые хотят производить некачественную продукцию, продавать её по «серым» лицензиям и не нести за это ответственность.
«Надо навести порядок»
Проблема с «серыми» сертификатами, которые массово выдают в Кыргызстане, — не новая. Ещё в 2022 году депутат Мажилиса Дюсенбай Турганов обращал на неё внимание и указывал, что для решения этой проблемы требуется принять комплекс срочных мер.
«Причин здесь несколько. С одной стороны, множество предложений иностранных органов по сертификации о выдаче таких документов в кратчайшие сроки, без проведения испытаний и других обязательных процедур. С другой стороны, отсутствие должного мониторинга „серых“ иностранных сертификатов и проведения госнадзора, преждевременный переход на цифровую сертификацию до её правового урегулирования на уровне ЕАЭС», — считает Дюсенбай Турганов
С того момента прошло почти полтора года, но меры так и не приняли, проблема не решена.
![Ðаполнение ÑеÑÑиÑикаÑа](/uploads/posts/2024-03/abe96fe3-0f6f-418a-b988-364e8e53daab.jpg)
Казахстанский политолог, директор Института евразийской интеграции Уразгали Сельтеев говорит, что претензии Казахстана к работе кыргызстанских лабораторий по лицензированию справедливы:
«Претензии с казахстанской стороны — обоснованные, поскольку Кыргызстану действительно надо навести порядок с выдачей сертификатов в части соблюдения качества необходимых испытаний. Возможно, в таких процессах присутствует и коррупционный фактор — с учётом информации, которую предоставляет наше министерство торговли о том, с какой периодичностью и динамикой выдают эти сертификаты в Кыргызстане. Вообще, конечно, это вопрос, который должна урегулировать, в том числе, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) как исполнительный и регулирующий орган функционирования ЕАЭС».
То, что пора разбираться с «серыми» сертификатами, очевидно. Вопрос в том, как на действия казахстанской стороны может отреагировать Кыргызстан, заинтересованный в сбыте своей продукции. В некоторых телеграм-каналах уже появились предположения, что запрет на сбыт лицензированной в КР продукции якобы связан с намерением Казахстана расширить торговлю с другими странами. Кыргызстанские фермеры, активно поставляющие свой товар в Казахстан, явно встревожены перспективой торговых ограничений.
Без лишних эмоций
Претензии казахстанских госорганов к товарам, лицензированным в Кыргызстане, вряд ли ухудшат отношения между двумя странами и не приведут к экономическому конфликту, считает политолог Уразгали Сельтеев:
«Что касается какой-то политической подоплёки, вряд ли она будет иметь место в обострённой форме. У нас разные ситуации возникали с Кыргызстаном, в том числе и по соблюдению фитосанитарных норм, но все они заканчивались определённым урегулированием. Надо понимать, что в первую очередь Бишкек должен быть заинтересован в разрешении данной проблемы в позитивном русле».
Госорганы Кыргызстана уже дали понять, что настроены решать проблему совместно с казахстанскими коллегами. Министр экономики и коммерции Кыргызстана Данияр Амангельдиев сообщил 24.kg, что страны разработали и приняли совместный план в области технического регулирования. Сейчас официальный Бишкек работает над тем, чтобы ужесточить процесс лицензирования и вести его только через единый уполномоченный орган — Кыргызстандарт. Это должно сократить число недобросовестных лабораторий, выдающих «серые» сертификаты.
![СоÑÑÑдниÑеÑÑво ÐазаÑ
ÑÑана и ÐÑÑгÑзÑÑана](/uploads/posts/2024-03/7d4341ecca188587fc243c6673714328_1280x720.jpg)
В то же время Данияр Амангельдиев призывает Казахстан не вводить в силу постановление, ограничивающее импорт лицензированных в КР товаров:
«Это ни к чему хорошему не приведёт. Будет страдать бизнес обеих стран. Кроме того, этот проект постановления может расцениваться как препятствие, имеющее признаки барьера».
По мнению политолога Уразгали Сельтеева, Казахстан и Кыргызстан вполне способны решить сложившуюся ситуацию без лишних эмоций и совместно положить конец «серой» сертификации, не ущемив ничьих интересов:
«Надо решать этот вопрос конструктивно, в том числе без эмоциональных выпадов в публичном поле. Информации об этом мало, но вроде бы уже есть некий совместный план мер с обеих сторон по борьбе с недобросовестными субъектами аккредитации. Почему Астана предъявляет эти претензии? Просто потому что хочет, чтобы со стороны Бишкека был наведён порядок в данном направлении. Всем нужна качественная и безопасная продукция».
Читайте также:
Лента новостей
- График выступлений казахстанских атлетов 27 июля — Олимпиада-2024
- Как в Париже прошла церемония открытия XXXIII летних Олимпийских игр
- Сборная Казахстана с флагом страны на Олимпийских играх в Париже
- Челябинская область: прорыв плотины, затопило несколько сёл
- «Переводчик смеётся, обвиняемый протестует»: Айтбек Амангельды возмущён судом над Айтеновым
- В Париже началась церемония открытия XXXIII летних Олимпийских игр
- Арест и выдворение: иностранца задержали в Астане за домогательства к женщине
- Суд в Алматы вынес приговор избившему детей в лифте
- Олимпиада в Париже: волна преступлений захлестнула город
- Рэпер Снуп Догг пронёс олимпийский огонь перед открытием Олимпиады
- «Не сможем простить его»: родные погибших супругов, которых сбил полицейский
- Подрядчик сорвал сроки, но продолжает получать миллионы от акимата Алматинской области
- Казахстан хочет принять международные нормы по минимальной зарплате
- Леса в двух регионах отдали совместной казахстанско-китайской компании
- Шуточный срок: как казахстанцы отреагировали на арест комика Александра Меркуля
- Котельная в сельской школе горела в Жамбылской области
- «Я обнимал её, а она дубасила» — что Айтенов сказал в суде
- «В Шымкенте похитили девушку, полиция отказалась заводить дело» — Дина Смаилова
- Комфортные школы: что правда, а что миф?
- Зампрокурора Алматы Нурлан Ауганбаев вернулся на работу