Казахгейт. Как агент ЦРУ подкупил Назарбаева

Orda.kz задается вопросами. Возможна ли сегодня политическая, экономическая, юридическая оценка подобных дел? Потеряна ли актуальность? И зачем нам это? Видимо, что-то в нас требует утолить жажду справедливости. Не ради материальной выгоды. Ради обретения спокойствия, равновесия сил, баланса между всем плохим, что было, и всем хорошим, что мы надеялись обрести и ждем до сих пор.  

Весной 2003 года в Международном аэропорту имени Джона Кеннеди в Нью-Йорке был арестован мужчина, который собирался сесть на самолёт до Парижа. Это был Джеймс Гиффен, американский предприниматель и нефтяной консультант.

Ему были предъявлены обвинения во взяточничестве, а его несостоявшуюся поездку во французскую столицу приняли за побег, хотя у задержанного были обратный билет и казахстанский дипломатический паспорт – и это при наличии его американского гражданства. Он был доставлен в полицию, а спустя время предстал перед судом за нарушение закона о коррупции за рубежом, принятом после нашумевшего Уотергейтского скандала. Этот закон появился после отставки Ричарда Никсона и является одним из самых жестких законов американского законодательства – наказание в виде лишения свободы до 20 лет либо крупный миллионный штраф. Случай с Гиффеном стал самым громким делом о взяточничестве за границей, возбужденным против гражданина США в истории Соединенных Штатов.

Дело получило название “Казахгейт”. Его вели десять лет, но в конце концов все обвинения с Гиффена были сняты. О громком деле, по совместительству ставшем самой напряженной вехой в истории американо-казахстанских отношений, - в этой статье.

Гиффен. Джеймс Гиффен

Главное действующее лицо истории – Джеймс Гиффен, родившийся в 1941 году в Стоктоне, Калифорния. Хотя это имя редко мелькает на медийных радарах, судьба этого человека имеет много интересных страниц, если речь заходит о подозрительных делах, в которых фигурировали представители пост-советской элиты, в частности, Нурсултан Назарбаев.

Получив безупречное образование, он начал карьерный путь с фирмы по торговле полезными ископаемыми, а затем присоединился к дочерней компании Armco Steel Corporation. Компанию возглавлял К. Уильям Верити-младший, который был сторонником расширения торговли с Советским Союзом. Позднее Верити стал министром торговли в администрации Рейгана и, скорее всего, через него как раз и получил доступ к советским высокопоставленным чиновникам Д. Гиффен. Так или иначе, но вскоре Джеймс стал вице-президентом дочерней компании Armco, поставлявшей буровое оборудование в Советский Союз.

Несмотря на то, что Гиффен начал “обхаживать” советских лидеров ещё в 1970-х, только в период перестройки его действия начали давать свои плоды. Не зная ни слова по-русски, учтивый и харизматичный Гиффен сумел привлечь внимание руководителей ЦК КПСС. По словам адвокатов, защищавших Гиффена, Михаил Горбачев тоже находился в его списке влиятельных друзей-коммунистов.

Зарекомендовав себя как хорошего посредника, Гиффен убедил Chevron, RJR Nabisco, Eastman Kodak, Ford Motor объединиться для завоевания ниши на советском «перестроечном рынке». В этом им должен был помочь “Меркатор”, компания, принадлежащая Гиффену.
Развал СССР в 1991 году сорвал эти планы, но к тому времени Гиффен был увлечен уже другой работой: помогал Назарбаеву привлечь нефтегазовые компании к разработке месторождений в уже независимом Казахстане.

Работа Гиффена заключалась в двух вещах. Он занимался привлечением инвестиций из США, в то время как “Меркатор” консультировал правительство Казахстана по сделкам с нефтью и газом.

На службе у казахского диктатора

Кажется, что к Гриффену не с чем придраться. Профессионал своего дела, гражданин США всего-навсего работал над улучшением качества жизни экономики бывшей советской республики. Но спустя годы стабильной и безобидной работы на поверхность всплыло что-то неладное и в 2003 году Гиффен был задержан. “Чем-то неладным” оказалась взятка в размере 84 миллионов долларов казахстанскому руководству. Главными подозреваемыми был Нурсултан Назарбаев и Нурлан Балгимбаев, премьер-министр Казахстана на тот момент.

C 1995-го по 1999 год советник Гиффен организовал шесть крупных нефтяных сделок, в которых Минюст США обнаружил другие признаки отмывания денег, коррупции и налогового мошенничества.

В одной из сделок 1996 года снова фигурирует Гиффен. Она связана с приобретением компанией Mobil Oil 25% доли в казахстанском нефтяном месторождении Тенгиз, которое является шестым по величине нефтяным месторождением в мире. По данным расследований, Mobil заплатила Гиффену гонорар в размере 51 миллиона долларов за услуги посредника. Половина суммы была положена на некий личный счет в Швейцарии, в то время как остальная сумма окольными путями осела в одном из счетов Британских Виргинских островов. Подозрительные транзакции были напрямую связаны с Гиффеном.

Дело дошло до федеральной прокураторы. Выяснилось, что деньги, выданные американскими компаниями, которые надеялись получить доступ к казахстанской нефти, неожиданно ушли в личное использование казахстанского руководства.

Так как сделки проходили в оба срока Клинтона, администрация 42-го президента была осведомлена о коррупции в рядах казахстанской власти. Джонатан Винер, работавший заместителем госсекретаря США при Клинтоне, заявил, что о коррупции в Казахстане в Белом доме знали давно, а учитывая высокую коррумпированность президента Назарбаева, удивляться обвинениям не приходится.

Гиффен оказался в ловушке: получив крупные взятки и став фигурантом самого громкого дела о получении крупной взятки зарубежом, о чем хорошо знало американское правительство, американец был зажат между молотом и наковальней. Заключение в тюрьму было необратимостью для Гиффена, даже если на окончание дела уйдут многие годы. Все это по причине многочисленных преступлений американца и казахстанского руководства, оказавшегося под угрозой введений санкций. Чем больше шло дело, тем больше бы “накапало” на срок Гиффена.
Но светочь демократии и справедливости - американское правосудие, приняло неожиданное решение.

Happy End по-американски

В 2010 году Министерство юстиции США закрыло дело, сняв таким образом всю вину с Назарбаевых. То же самое касалось и господина Гиффена.

По словам адвокатов, Гиффен не мог быть признан виновным во взяточничестве во время своей работы советником президента Назарбаева. Причина? Деятельность гражданина Гиффена была «слишком ценной для американского правительства, и поэтому было бы нечестным отправлять американского патриота за решетку».

Здесь и начинается самое интересное. Американское правительство фактически прикрывало Гиффена, так как, помимо советника Назарбаева, американец играл роль осведомителя ЦРУ. Давая взятки Назарбаеву и его соратникам, Гиффен, как агент ЦРУ под прикрытием, использовал свои тесные связи с казахстанским правительством для переправки ценных разведданных обратно в Соединенные Штаты.

Как иронично отметил американский журналист, этот случай показывает, что между своими коммерческими и демократическими целями Америка предпочла выбрать первое.
Соединенные Штаты закрывали глаза на беззаконие, происходящее в Казахстане, так как самая крупная республика в Центральной Азии была плацдармом для поддержки военной операции в Афганистане, которая длилась и фактически закончилась одновременно с Казахгейтом. Казахстан предоставлял США свои воздушные корридоры и даже территорию для аварийной посадки и дозаправки американских истребителей.

И, скорее всего, ради этих целей США приостановили это громкое дело, в результате чего Джеймс Гиффен оказался не вором на зарплате у диктатора, а героем и патриотом Америки. Назарбаев и Балгимбаев умыли руки, а главным пострадавшим, как обычно, стал Казахстан.

Наша страна, которую грубо «кинули» свои же властители в борьбе против коррупции, едва ли может рассчитывать на помощь США. Как видно из истории с агентом ЦРУ, вор, обокравший целый народ, на самом деле может быть патриотом, по державному велению США. И какие бы действия он ни делал в прошлом, все они могут оказаться благом. Только не для Казахстана…

Автор: Тимур Салыков