Минфин РК лоббирует интересы российских аудиторов – эксперты

Коллегия аудиторов заявила, что ратификацию Соглашения об осуществлении аудиторской деятельности в рамках Евразийского экономического союза необходимо отложить до 2026 года. Соглашение влечёт негативные последствия для аудиторского рынка Казахстана: отечественные аудиторы окажутся в невыгодном положении по сравнению со своими коллегами из других стран.

В результате действий Минфина, большинство аудиторских организаций прекратит свою деятельность – считают оценщики. По их мнению, Казахстан не получит никаких выгод от ратификации соглашения.

Данияр Нурсеитов, председатель правления ПАО "Коллегия аудиторов"

Нурсеитов говорит, что при ратификации этого соглашения казахстанский рынок откроется для аудиторов стран ЕАЭС. Из-за этого клиентская база казахстанских аудиторских организаций сократится со всеми вытекающими отсюда отрицательными социально-экономическими последствиями. В Казахстане аудиторская деятельность более отрегулирована, чем в других странах ЕАЭС, в связи с чем казахстанские аудиторы окажутся в невыгодном положении по сравнению со своими зарубежными коллегами, – говорит спикер. Соглашение также устанавливает дополнительные барьеры для выхода на рынок новых аудиторов: количество дисциплин для получения квалификационных свидетельств «аудитора» увеличится с 9 до 15.

«В Казахстане ежегодно аудиту подлежат около 7 000 компаний, а аудиторских организаций в Казахстане всего 475. (В России – 2832, в Беларуси – 71, в Кыргызстане – 108). Доля аудиторских организаций в России в 10 раз превышает долю казахстанских компаний по отношению к численности как юридических лиц, так и физических лиц. И мы наблюдаем тенденцию по уменьшению отечественных аудиторских организаций. С января по сентябрь с казахстанского рынка уже ушли девять отечественных аудиторских компаний», - говорит Данияр Нурсеитов.

Владимир Мурашов, заместитель председателя правления ПАО "Коллегия аудиторов"

Владимир Мурашов рассказал, что информация, содержащаяся в пояснительной записке к проекту постановления о ратификации соглашения, вызывает сомнения, например, в документе не указаны конкретные цели ратифицируемого соглашения и какие результаты ожидается в итоге достичь.

Эксперт считает, что в России гораздо больше аудиторских организаций, которые соответствуют требованиям соглашения.

"Для получения права на осуществление в государстве-члене аудиторской деятельности в аудиторской организации численность аудиторов должна составлять не менее трех. При этом в законодательстве РК предусмотрено наличие не менее 2 аудиторов, в Беларуси – не менее 5 аудиторов, а в РФ – не менее 3 (до 1 января 2023 года), а с 1 января 2023 года не менее 5.

И как мы видим из приведенных норм законодательства, определённое преимущество по соответствию требованиям для оказания услуг на территории государства-члена остается за российскими и белорусскими аудиторскими организациями", - говорит Владимир Мурашов.

Помимо этого, соглашение требует от аудиторской организации содержание своего официального сайта и раскрытие информации о деятельности, что влечёт дополнительные траты, не под силу многим отечественным компаниям. При этом, Министерство финансов планирует проверять контент сайта на соответствие требованиям соглашения и штрафовать аудиторов за несвоевременное уведомление Министерства финансов об изменении сведений.

На фоне недавних поправок в Закон РК «Об аудиторской деятельности», предусматривающих создание квазигосударственного оператора аудиторской деятельности, положение казахстанских аудиторских организаций становится плачевным, – говорит Мурашов.

«В случае ратификации соглашения, казахстанские аудиторы и вовсе останутся без защиты в лице профессиональных организаций. Рынок будет полностью открыт для аудиторов из стран ЕАЭС, при этом никакой выгоды от этого соглашения казахстанские аудиторы не получат. Выходить на рынки ЕАЭС от Казахстана будет просто некому – хоть бы здесь не потерять клиентов", - говорит Мурашов.

Аудиторы считают, что ратификация соглашения должна быть отложена минимум до 2026 года, а профсовет подлежит ликвидации, как необоснованный коррупционный барьер, препятствующий предпринимательской деятельности.

Профсовет – это некоммерческая организация, которая учреждается профессиональными аудиторами. Совет финансируется самими субъектами рынка – аудиторскими организациями и их объединениями. В его состав на две трети входят Минфин, KASE и МФЦА. Аудиторам отводится одна треть мест. Он наделён контрольными функциями, функциями по аттестации аудиторов, и рядом других.

"Учитывая целенаправленную деятельность Минфина по созданию некомфортных условий для казахстанских аудиторов – таких как, например, создание коррупционного барьера в виде профессионального совета по аудиторской деятельности – можно сделать вывод о том, что Минфин расчищает рынок для иностранных аудиторов", - считает Владимир Мурашов.

В заключение специалист заявил, что аудиторы не против интеграций в рамках Евразийского экономического союза, но они считают, что принятие соглашения в сегодняшних условиях является преждевременным, с учётом того, что на сегодня не решён вопрос с устранением профессионального совета по аудиторской деятельности, который создает кабальные условия для аудиторских организаций Казахстана и ставит их в неравное положение с другими организациями государств-членов ЕАЭС.

Комментируй, делись мнением у нас в Facebook!

Получай оперативные новости дня в свой смартфон: подпишись на Orda.kz в Telegram.