История о том, как Байбек слил в канализацию деньги алматинцев

Правительство Казахстана профинансировало строительство инженерных сетей для развития предприятий в специальной экономической зоне «Парк инновационных технологий« Алматы, в итоге получилось, что почти 5 млрд тенге ушли «в канализацию». Корреспондент Orda.kz Чингиз Уалихан нашел трубы, по которым утекли народные деньги.

В 2014 году началось строительство водопроводных и канализационных сетей СЭЗ «Парк инновационных технологий» Алматы (далее – ПИТ). ПИТ – это, как заявляют чиновники, специальная экономическая зона, созданная для стимулирования инновационных технологий. Простыми словами, это – «силиконовая долина» по-казахстански. Предполагалось, что на базе ПИТ за счёт налоговых и таможенных послаблений предприятия будут разрабатывать программное обеспечение и телекоммуникационные продукты. Однако, как пишут СМИ, этого не произошло.

Общая длина магистральных сетей водопровода, проложенного в две ветки, составляет 11 892 метра.

Общая длина сетей канализации – 21 269 метров. Участок строительства (трассы) водопровода и канализации расположен в Талгарском, Илийском районах Алматинской области и в Медеуском районе Алматы. Согласно документации, продолжительность строительства составила 18 месяцев. 

В 2016 году акимат подписал акт приемки объекта в эксплуатацию с многочисленными нарушениями, о которых в 2021 году подробно рассказал генеральный директор коммунального предприятия «Алматы Су» в официальном письме акимату города.

Невыполненное постановление акимата Алматы

В январе 2019 акимат Алматы, в лице акима Бауыржана Байбека, постановил передать инженерные сети в собственность города в виде вклада в уставный капитал «Алматы Су». Контроль за исполнением постановления возложили на тогдашнего заместителя градоначальника Алмаса Мадиева.

Спустя два года руководство предприятия «Алматы Су» в ответе на запрос акимата сообщило, что канализационные сети СЭЗ «Парка инновационных технологий» не состоят на балансе учреждения. Документ имеется в распоряжении редакции.

«Принять на баланс считаем нецелесообразным, так как в ходе строительства было допущено множество замечаний. На данный момент замечания устранены не были», – сообщил генеральный директор «Алматы Су» Кайрат Абдрасилов. 

Как выяснили специалисты предприятия, на участке канализационного коллектора по периметру ограждения аэропорта, начиная от Кульджинского тракта до поворота в поселке Кызылту, оголены все трубы.

«Во многих местах сельхозтехника проезжает по трубам, что приводит к их разрушению, а также во многих местах наблюдаются просадка труб и отклонение по вертикали. Необходимо произвести полноценную обваловку всего оголенного трубопровода, для этого понадобится большой объем грунта, более 3000 куб. м», – ответили специалисты предприятия на запрос управления энергоэффективности и инфраструктурного развития акимата Алматы.

Как пишет в письме «Алматы Су», в период выпадения осадков или таяния снегов вода попадает в коллектор через люки, которые установлены ниже поверхности грунта или асфальта. Проверка показала, что в связи с отсутствием монтажного раствора в стыках колец также происходит затекание воды в колодцы, что приводит к заиливанию (процесс загрязнения воды – Ред.) и засору.

«На участке через «аэропортовские гаражи» происходит попадание грунтовых вод через неплотные стыки и большие засоры между трубами», – выяснили сотрудники «Алматы Су». 

Также стало известно, что грунтовые воды из Большого Алматинского канала полностью размыли одну из составных конструкций, в результате чего опоры эстакады, расположенные в районе реки Мойка, отклонились по вертикали. Как отметили специалисты, из-за того, что в опорах между кольцами отсутствует бетонное заполнение, происходит их разрушение. Специалисты «Алматы Су» предупредили акимат о том, что если в кратчайшие сроки не будут отремонтированы опоры и не восстановлена обваловка сооружений, может произойти обрушение труб эстакады.

«Таким образом, с учётом вышеизложенных замечаний по качеству строительных работ коллектора, несоответствующих проекту выполненных работ, и упущений технологии строительного производства, считаем эксплуатацию невозможной и недопустимой до полного устранения перечисленных нарушений», – заключил гендиректор «Алматы Су».

Официальный представитель ГКП «Алматы Су» Серик Шагиров отказался от комментариев, ссылаясь на то, что инженерные сети СЭЗ «ПИТ» не функционируют, тем самым они не могут быть эксплуатированы предприятием, так как коммунальное учреждение курирует только действующие объекты.

Примечательно, что у проекта инженерных сетей СЭЗ «ПИТ» было два генпроектировщика, которые выдали положительные экспертные заключения в 2013 году – до начала строительства, и в 2016-м – после того, как проект завершился. Девять лет назад анализ проекта, не выявив никаких изъянов, провело ТОО «А-С-П Столичный проект-2030», а в октябре 2016 года ТОО «Арх-Синтезпроект» заключило, что проверка не обнаружила нарушений. 

Труба в Турксибском районе

Корреспондент Orda.kz нашёл одну из веток 20-километровой канализационной сети, расположенной в Турксибском районе мегаполиса.

По словам местных жителей, они неоднократно жаловались в акимат, санитарные службы, департамент экологии акимата на то, что фекалии, вытекающие из отверстий трубы, загрязняли реку Карасу (бывшая река Мойка).

Жители говорят, что труба никогда не эксплуатировалась, так как сооружение было построено с нарушениями. Однако ассенизаторы незаконно ею воспользовались, в результате чего произошло загрязнение водоёма.

Объект состоит на балансе управления энергоэффективности и инфраструктурного развития , но госучреждение не следит за состоянием своего имущества.

Акт приемки

Документ подписали четыре человека 15 декабря 2016 года. Это свидетельствовало о том, что объект готов к эксплуатации:

Среди подписантов:

• Руководитель управления энергетики и коммунального хозяйства Алматы Ермек Ускенбаев
• Начальник ТОО «КазСнабСтрой и СК» Айтказы Калиев
• Руководитель «АРТ СИНТЕЗ ПРОЕКТ» Ергас Мамреев
• Первый руководитель ТОО «Ария-Жаңа Астана» Гани Бекбосынов

«КазСнабСтрой и СК» подтвердило положительное качество строительно-монтажного сервиса, а заключение о соответствии выполненных работ плану заверила компания «АРТ СИНТЕЗ ПРОЕКТ». В документе говорится, что согласно акту на объекте установлено все необходимое оборудование. В соответствии с документом, это подтверждается индивидуальным испытанием и комплексным исследованием.

В акте приемки сообщается, что наружные инженерные коммуникации (холодное/горячее водоснабжение, канализация, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение и связь) обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты городскими коммунальными службами.  В документе также указано, что объект построен в соответствии с утвержденным планом и требованиями стандартов в области архитектуры, градостроительства и строительства. 

Согласно акту, стоимость проекта по утвержденному плану составила 4,7 млрд тенге, которые были потрачены на:
- строительно-монтажные работы – 4 млрд 33 млн тенге;
- оборудование, инструменты и инвентарь – 45,6 млн тенге;
- прочие расходы – 643,9 млн тенге.

Главный строитель – крупный подрядчик акимата

ТОО «Ария-Жаңа Астана» широко известно СМИ как компания, которая не расплачивается с своими поставщиками. В феврале прошлого года издание Atameken Business писало о том, что эта организация не выплатила поставщикам строительных материалов и оборудования (около 100 компаний) стоимость их услуг.

По словам заместителя директора ТОО Alarm group Абылая Аяжанова, с 2018 года ТОО «Ария-Жаңа Астана» занималось строительством значимых для города объектов, таких как Halyk Arena и других соцучреждений с инженерной инфраструктурой, которые успешно функционируют по сей день. Как отметил Аяжанов, руководство организации должно партнёрам 48 млн тенге.

Руководство «Ария-Жаңа Астана» состоит в списке должников, которым временно ограничен выезд из Казахстана. В реестре должников значатся более 100 судебных процессов по взысканию долгов.

Предприятие с 2015 года уплатило в бюджет 1 млрд 863 млн тенге налогов. В среднем компания отчисляет в казну 266 млн тенге. При этом ТОО имеет среднюю степень налогового риска. По данным комитета госдоходов, в отношении «Ария-Жаңа Астана» возможно приостановление всех расходных операций по банковским счетам и кассе, ограничение в распоряжении имуществом и взыскание долгов через банковские счета.

На сайте госзакупок указано, что в период с 2016-го по 2021 год компания заключила договоры с различными государственным органами на сумму 36,2 млрд тенге. Среди заказчиков, которые сотрудничали с строительной компанией:

• управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Шымкента;
• управление строительства, архитектуры и градостроительства Акмолинской области;
• управление комфортной городской среды Алматы;
• Кызылординский городской отдел строительства акимата;
• отдел строительства, архитектуры и градостроительства Илийского района Алматинской области.

Среди заказчиков самое большое количество контрактов компания заключила с управлением комфортной городской среды акимата Алматы. Другими словами, чаще всего компания получает госзаказ без конкурсного отбора от администрации мегаполиса.

---

Комментируй, делись мнением у нас в Facebook!

Получай оперативные новости дня в свой смартфон: подпишись на Orda.kz в Telegram.

---

Автор: Чингиз Уалихан