Государство монополизирует рынок экспертизы стройпроектов — НПП

Участники рынка раскритиковали новую инициативу МИИР

Министерство индустрии и инфраструктурного развития в одностороннем порядке, без обоснования причин пересматривает политику в сфере экспертизы проектов строительства – «забирает» больше половины объёма экспертных работ в сфере строительства, осуществляемых частными экспертными организациями. Об этом со ссылкой на Аtameken.kz сообщает Orda.kz.

По данным НПП "Атамекен", МИИР переносит технически несложные проекты строительства в категорию технически сложных. На портале «Открытые НПА» опубликован соответствующий проект приказа.

"При этом, в соответствии с действующим законодательством, экспертиза технически несложных проектов относится к компетенции аккредитованных (негосударственных) экспертных организаций. Данным проектом приказа уполномоченный орган сокращает объём экспертных работ, осуществляемый частными экспертными организациями, более чем в два раза – сокращаемый объем составит порядка 56%", - пояснили в Нацпалате предпринимателей.

В настоящее время в конкурентной среде находится 80% экспертизы проектов, которую проводят более 200 аккредитованных экспертных организаций. Инициатива МИИР вызвала широкий резонанс и крайне негативную реакцию бизнеса, поскольку в конечном счёте приведёт к возврату государственной монополии в данной сфере, считают в НПП.

«Действия уполномоченного органа направлены на усиление госмонополии в сфере экспертизы проектов строительства, что в корне противоречит государственной политике и нарушает паритет, сложившийся в результате выполнения 47-го шага «Плана нации - 100 конкретных шагов», согласно которому должны быть осуществлены поэтапный отказ от государственной монополии на проведение экспертизы предпроектной и проектно-сметной документации и передача экспертизы проектов в конкурентную среду», - заявил член правления Палаты экспертных организаций, директор ТОО «Expert opinion» Еркебулан Байдилдаев (г. Тараз).

Аккредитованные экспертные организации объединены в единое профессиональное сообщество – Палату экспертных организаций, основной задачей которой является развитие негосударственной экспертной деятельной в Республике Казахстан.

«Своим приказом уполномоченный орган парализует работу института негосударственной экспертизы проектов строительства и практически монополизирует рынок в данной сфере путём передачи объёмов экспертизы в компетенцию государственной экспертной организации. Проводимая политика уполномоченного органа фактически приведёт к ликвидации института негосударственной экспертизы проектов. Уверен, большинство из действующих негосударственных экспертных организаций вынуждены будут закрыться либо сократить штат своих сотрудников", - отметила член Палаты, директор ТОО «ExpertCentr» Анастасия Корнилова (г. Актобе).

Субъекты бизнеса отмечают, что у Комитета по делам строительства отсутствуют весомые аргументы и основания для внесения изменений в действующие правила, не представлен полноценный анализ рынка, последствий вносимых изменений, обоснования отнесения тех или иных объектов к уровням ответственности.

«Насколько нам известно, каких-либо поручений со стороны правительства или Администрации президента по данному вопросу министерству не давалось, и уполномоченный орган самостоятельно инициирует возврат работ по экспертизе проектов строительства в госмонополию, хотя это противоречит поручениям главы государства по сокращению участия государства на рынке, демонополизации строительной сферы, развитию саморегулирования и поддержке МСБ», – заявил директор ТОО «СНК-Проект» Нурсултан Сакимов (г. Костанай).

Также в Палате рассказали, что в настоящее время ведётся работа по переходу экспертной деятельности в строительстве на саморегулирование. Необходимые поправки включены в проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования сферы строительства и долевого участия в жилищном строительстве», который находится на рассмотрении в правительстве и Администрации президента.

Отмечается также, что многие эксперты в данной области уже оставили негативные отзывы под опубликованным проектом приказа на портале "Открытые НПА".