Госсекреты под угрозой? О саботаже и дискриминации заявил уволенный полковник фельдъсвязи

В редакцию Orda.kz обратился уволенный по отрицательным мотивам полковник государственной фельдъегерской службы Василий Мазуренко. Исходя из неоднозначной истории, ситуация напрямую касается национальной безопасности страны и событий кровавого января. При чём здесь подавший в отставку экс-премьер Аскар Мамин и почему многолетний конфликт со множеством взаимных жалоб грозит вылиться в нечто большее?

Василий Мазуренко служил в алматинском управлении государственной фельдъегерской службы более 30 лет. Эта служба осуществляет правительственную курьерскую связь с обеспечением защиты государственных секретов. Однако полковника уволили с должности руководителя ведомства 3 марта 2022 года. Решение приняли за 12 дней до запланированного выхода на пенсию со всеми почестями. В этот же год своих постов лишились и другие начальники филиалов по стране. Бывший служащий сорвал покров тайны над событиями в организации, предшествующими такому повороту событий.

Основанием для увольнения стали итоги служебного расследования по анонимной жалобе. Василий Мазуренко уверяет, за всем стоит личная неприязнь вышестоящих руководителей. Причина на поверхности, считает пенсионер, – его принципиальность в работе. Почти всё, о чём далее рассказал полковник, подкрепляется документами.

Для начала важно понимать, труд фельдъегерей не виден для большинства людей. Но от их работы зависит принятие неотложных решений на самом высоком государственном уровне. С обретением независимости сотрудники ГФС РК – военные или правительственные курьеры, обеспечивают доставку преимущественно секретных документов.

Уполномоченная структура ГФС РК – канцелярия премьер-министра. К слову, её преобразовали в начале января 2023 года в аппарат правительства. Сотрудники ГФС состоят в кадрах органов внутренних дел, носят оружие, униформу, получают положенные льготы и пенсию. Однако они не выполняют задачи, свойственные другим служащим органов внутренних дел и не подотчетны соответствующему министру.

История конфликта

Сейчас на посту главы фельдъегерской службы Казахстана находится подполковник Арнур Икранбеков. Он – бывший сотрудник канцелярии премьер-министра, заместитель начальника отдела контроля и документационного обеспечения. Его отец – Абай Икранбеков, заведует отделом внутреннего аудита счётного комитета по контролю над исполнением республиканского бюджета.

Ещё один фигурант конфликта – заместитель руководителя канцелярии премьер-министра Аскар Жакенов. До 2019 года чиновник трудился в Минюсте, пока экс-премьер Аскар Мамин лично не назначил его на нынешнюю должность.

Как только Жакенов сел в предложенное ему кресло заместителя, он сразу же восстановил в органах внутренних дел уже своего бывшего заместителя Арнура Икранбекова, а затем отправил того руководить фельдъегерями страны. Здесь и начинается конфликт интересов в рядах службы.

«С восстановлением Икранбекова в ГФС РК ведётся работа, направленная исключительно на дестабилизацию службы», – заявил Василий Мазуренко, а затем привёл примеры.

Всё началось с сокращения перевозок служебной корреспонденции госорганов. Обосновал руководитель алматинского филиала это так: с отказом службы в перевозки служебной корреспонденции госорганов влечёт дополнительные затраты бюджетных средств. Это вызвало недовольство.

Василий Мазуренко указывает, что не раз обращал внимание на то, что его сотрудникам не выплачивают командировочные. Помимо прочего, он направлял рекомендательные письма о необходимости обновить автопарк, а также сетовал на отсутствие средств индивидуальной защиты во время вспышки COVID-19.

Впрочем, камнем преткновения в конфликте двух сторон стал другой инцидент: полковник Мазуренко занял принципиальную позицию, когда бюджетные средства на служебные командировки руководства ГФС РК, по его мнению, использовали не верно. Например, в поездку в Москву на пять суток снарядили исключительно высшее руководство с выплатой командировочных расходов в размере 150 тысяч тенге.

«И это на фоне того, что старшему инспектору кадровой разведки Карасартову в нарушении постановления правительства № 256 от 11 мая 2018 года, УФО ГФС РК весьма существенно недоплатили его служебно-командировочные расходы», – рассказывает полковник.

Карасартов письменно обратился к тогда ещё начальнику ГФС РК полковнику Тимуру Мамбетказиеву. Однако жалоба вызвала недовольство.

«В мае 2019 года из канцелярии премьер-министра позвонил Аскар Жакенов, который спросил, почему мы пишем жалобы в ГФС РК? Особо не вникая в мои объяснения, прервал меня, в категоричной форме сказал: «Если вы будете писать жалобы или попытаетесь вынести сор из избы, то будете уволены». В итоге 22 апреля 2019 года издаётся приказ начальника ГФС РК № 78 л/с «О наложении дисциплинарного взыскания» – выговор Карасартову Д.Т., замечание Мазуренко В.Э. На наш взгляд – это нарушение Трудового кодекса и порядка применения дисциплинарных взысканий», – вспоминает события тех дней полковник.

Конфликт между служащими развивался. В руководящий состав ГФС РК ввели дополнительные единицы сотрудников. И это вопреки Дорожной карты развития ОВД, направленной на сокращение штата.

«Последовал набор и восстановление в ОВД ранее уволенных сотрудников по разным причинам. По цепочке прошли назначения на внезапно освободившиеся должности руководителей областных подразделений в Шымкенте, Усть-Каменогорске, и в самом аппарате ГФС».

Без купюр

После ряда жалоб от бухгалтера и других сотрудников управления по Алматы, в их адрес посыпались претензии к работе от руководства ГФС РК. Как вспоминает полковник Мазуренко, в коллективе намерено создавали невыносимый морально-психологический климат.

«По различным причинам в течение 2022 года уволились начальники областных подразделений Талдыкоргана, Шымкета, Туркестана, Кзылорды, Усть-Каменогорска, Атырау. Я же видел преследование, незаконные наказания, необоснованное лишение премий сотрудников подразделений и их руководителей, которые столкнулись с созданными условиями Икранбековым по всей службе», – рассказывает Василий Мазуренко.

Реакция на жалобы не заставила себя долго ждать. В руководстве решили организовать дополнительные аттестации и экзамены для личного состава алматинского филиала. Увеличилось и число проверок, что подтверждают предоставленные полковником документы.

«Это был откровенный подлог – в акте проверок указывали на несуществующие факты или искажали действительные. Всё эти методы использовались в коррупционных целях, как рычаг к давлению и устранению неугодных сотрудников. Такая же участь постигла руководителя УГФС Туркистана полковника Сабитова с доведением его до инсульта. Это случилось сразу после того, как он заявил руководству о коррупционных рисках в ГФС РК относительно Татанова, которого, кстати, позже поставили вместо меня», – объяснил бывший служащий.

Январские события

Перекрёстные жалобы не прекратились и с наступлением января 2022 года. Обстановка в городе тогда накалилась до предела, рассказывает Мазуренко. По инструкции он запросил у руководства план оперативных действий. Однако в ГФС, по его словам, попросту молчали.

В конечном счёте, полковник проявил инициативу и взял на себя ответственность за следующие действия: вместе с коллегами он вывез из управления всё оружие и секретную документацию к себе домой. Шесть сотрудников филиала охраняли информацию вплоть до окончания событий.

После того, как обстановка нормализовалась, Мазуренко предложил коллективу скинуться по 10 тысяч тенге с каждого. Цель – принести в жертву барана, прочесть молитву в честь павших товарищей по службе. А затем отдать департаменту полиции оставшиеся деньги, чтобы те помогли пострадавшим сотрудникам ОВД и их семьям.  

Параллельно он подготовил жалобу на руководство ГФС президенту Касым-Жомарту Токаеву. Но отправить её не вышло – на полковника поступила «анонимка» якобы от его сотрудников. Она содержала информацию о поборах с его стороны, угрозах, оскорблении чести и достоинства.

«Анонимному рапорту "приделали ноги" – его сразу зарегистрировали в едином реестре досудебных расследований. Департамент собственной безопасности МВД начал досудебное расследование. Позже меня якобы допросили на рабочем месте и провели обыск. Однако в тот момент я официально находился на больничном. Дело повисло, но, в конечном счёте, для дисциплинарной комиссии это стало основанием к увольнению по отрицательным мотивам. Полагаю, истинная цель жалобы – инициировать проверку, найти моё обращение, изъять его из всех носителей и уничтожить. Её содержание соответствовало действительным обстоятельствам и дискредитировало руководство ГФС РК во время январский событий», – добавил полковник.

Кстати, представляющий в суде интересы Мазуренко адвокат полагает, факт молчания руководства во время январских событий – «преступное бездействие, граничащее с изменой».

Восстановление чести

По предоставленным материалам, с 10 по 22 февраля в отношении Мазуренко провели первое в 2022 году служебное расследование. А 11 февраля в управлении собственной безопасности полиции Алматы начали досудебное расследование по рапорту о вымогательстве. Все дела прекратили, потому что не нашли состава и данных, указывающих на признаки правонарушения.

«Участие в заседании дисциплинарной комиссии не принимал, объяснений не давал, с результатами не ознакомлен и в указанный период находился на больничном», – уверяет полковник.

Как добавил Василий Мазуренко, среди сотрудников ГФС РК есть работники, которые не побоятся всё рассказать. Сотрудникам Антикора или прокуратуры достаточно заинтересоваться событиями внутри службы.

Сейчас же ситуация неоднозначна. Всё потому, что все жалобы и заявления Мазуренко и адвоката, направленные в различные инстанции, перенаправляют в департамент собственной безопасности, откуда приходит отказ. Ещё не лишённый звания, но уже почти год без положенной пенсии, полковник настаивает, что его права грубо нарушили, а честь запятнали.  

Адвокат Бауыржан Балтабаев обратился в Алматинский районный суд Астаны с исковым заявлением. Ответчики – МВД РК и РГУ «Государственная фельдъегерская служба РК». Прошение – отмена приказа об увольнении. Однако суд отклонил иск.

Василий Мазуренко рассчитывает на восстановление и взыскание с руководства заработной платы за время вынужденного прогула. Он также просит правоохранительные структуры дать оценку его истории. Кроме того, настаивает расследовать все происходящие события внутри службы и принять соответствующие меры.

Редакция Orda.kz дополнительно направила запросы в аппарат правительства и государственную фельдъегерскую службу, чтобы там высказали свою позицию по этому делу.