Где деньги, или Почему в КазНУ всё ломают и ничего не строят, а в подвалах бегают крысы

Разобранный до несущих стен Дворец спорта, склад вместо бассейна, демонтированный архитектурный памятник, заколоченный фонтан-убийца и общежития, в подвалах которых живут крысы. Всё это — главный научно-образовательный центр страны, которому в этом году исполнилось 90 лет. Что ещё происходит в КазНУ имени аль-Фараби, выяснял отдел расследований Orda.kz.  

Новый кампус КазНУград, строительство общежитий, новых учебных корпусов и след в истории  наравне с легендарным Умирбеком Жолдасбековым. Такие амбициозные планы были у нового ректора КазНУ Жансеита Туймебаева. Наши журналисты отправились посмотреть, что из этого удалось сделать за три года его правления.  

Знаменитый государственный вуз сегодня — будто засекреченный спецобъект. Преподаватели,  студенты и другие работники университета о происходящем в КазНУ разговаривать боятся — главный довод «у меня потом будут проблемы». На ступеньках главного корпуса нельзя стоять и фотографировать, сразу подбегает охранник с криками: «Снимать запрещено! Есть распоряжение ректора!» А чтобы попасть внутрь университета, нужно провести целую спецоперацию. 

Миллиарды из бюджета

В конце сентября на портале Открытые НПА появился проект постановления правительства о выделении вузу 2,674 млрд тенге из правительственного резерва, предусмотренного в бюджете «на неотложные затраты». Такие экстренные и внушительные расходы Национальный университет под эгидой Миннауки и высшего образования намерен потратить на «проектные и изыскательские работы по объекту "Строительство нового кампуса КазНУград и реконструкция существующей инфраструктуры"».

В пояснительной записке от министра Саясата Нурбека нет информации, сколько же денег из этой суммы будет потрачено на проектные работы, а сколько — на ремонт инфраструктуры. Срок рассмотрения документа — до 10 октября. На сайте правительства постановление опубликовано не было. 

А нам интересно, в какую сумму обойдётся строительство самого объекта, если на стадии разработки он требует миллиардных вложений. Ведь стоимость проектно-изыскательских работ, как правило, не превышает 2–5 % от общей суммы затрат на реализацию всего проекта. 

Здесь будет котлован

О строительстве нового КазНУграда ректор Жансеит Туймебаев говорил давно, чуть ли не с самого своего назначения. Год назад он презентовал проект президенту Касым-Жомарту Токаеву как «второй этап строительства городка КазНУ». Под первым этапом подразумевается грандиозное строительство КазГУграда в прошлом веке. 

На бумаге проект действительно масштабный — строительство 12 общежитий на 12 тысяч мест, восемь-девять новых учебных корпусов, инновационный и научно-исследовательский центры, технопарк. А ещё больница, дневной стационар и медлаборатории для медицинского факультета, два новых здания ректората, научный павильон, автономная котельная и даже два бизнес-центра (хотя зачем университету бизнес-центры?). 

Бюджет, даже примерный, для строительства всего роскошества не называют. По словам наших источников, реальные цифры, в которые выльется строительство КазНУграда, знают только приближённые к ректору люди. Но мы отправили эти вопросы в университет и ждём официальный ответ. 

Вуз неоднократно попадал в скандалы, связанные с большими тратами. В 2021 году администрация университета собиралась потратить 11 млрд тенге на обслуживание зданий университета. В том же году в КазНУ установили два биотуалета за 22 млн тенге. 

В рамках реализации этого грандиозного проекта в декабре прошлого года Туймебаев торжественно заявил о начале строительства трёх девятиэтажных общежитий на более чем 3000 мест. Возведение нового дома студентов планировали завершить этой осенью к 90-летнему юбилею университета.

«Мы планируем заложить фундамент четырёх учебных корпусов, а в январе (2024 года) начать строительство медицинского центра площадью 35 000 кв. м. В нём будут работать поликлиника, факультет медицины и здравоохранения, стоматология. Кроме того, будут построены жилые помещения для сотрудников, инновационный центр, IT-хаб, спортивно-оздоровительный центр. План развития городка КазНУ будет реализован поэтапно. Эти строительные работы запланированы на ближайшие три года. Предстоящей осенью КазНУ торжественно отметит 90-летие. К этому событию будет введено в эксплуатацию первое общежитие», говорил ректор чуть более года назад. 

На фотографиях с торжественной церемонии видно, что рабочие заняты закладкой фундамента ленточного типа. Это странно, в сейсмоопасной зоне при строительстве общежитий или многоквартирного дома, как сказали нам строители, применяется фундамент в виде монолитной бетонной плиты, которая более устойчива к вибрациям и подвижкам грунта. Ленточный фундамент обычно используют для построек, не рассчитанных на значительные подвижки почвы. Но зато ленточный как минимум в три раза дешевле монолитного. 

Но ещё удивительнее тот факт, что в итоге в этом месте так ничего и не построили. Оградительные сооружения перенесли на другое место, где начали рыть котлован — это всё, что успели сделать за год. 

Новое современное общежитие могло быть возведено в ещё 2021 году. Начало его строительства анонсировалось в июле 2020 года. Тогда полностью готовый проект был согласован с заказчиком и направлен на госэкпертизу. В девятиэтажном здании площадью 22,5 тысячи кв. м по проекту были предусмотрены двухместные жилые комнаты с туалетом, а также столовая, компьютерные классы, зоны отдыха и помещения культурно-бытового назначения.

Инвестором тогда выступала компания «СК Самрук-Курылыс». Цена вопроса почти 14 млрд тенге, которые университет должен был выплатить застройщику в течение восьми лет. Часть расходов ложилась на Миннауки. 

При этом ни общежитие, ни земельный участок в пользование и в аренду инвестору не передавались. Общежитие и земля оставались в собственности университета. Кроме того, через восемь лет после постройки инвестор за свой счёт должен был отремонтировать дом студентов. 

Но у общежития был огромнейший минус — его возведение было инициировано предыдущим ректором Галимкаиром Мутановым. Именно поэтому, как нам сообщил один из инвесторов проекта, в 2021 году стройку свернули. К тому времени подрядчик успел лишь расчистить пространство от мусора, который оказался на территории КазНУ после строительства Esentai Mall и Esentai Apartments. 

После назначения ректором Жансеита Туймебаева подрядчика обвинили в том, что он незаконно начал строительные работы. И после судов со стройкомпанией университет расторг все ранее достигнутые договорённости.  

Вместо новых общежитий в вузе отремонтировали старые, это тоже вызвало волну критики. В июле 2024 года студенческие общежития вуза посетила депутат мажилиса Нургуль Тау. 

«Честно говоря, я о КазГУ была высокого мнения. Но увиденное сегодня изменило моё мнение. На весь этаж имеется всего лишь один холодильник. Бытовая комната включает в себя и кухню, и прачечную. Такое впечатление, что здесь всё осталось на уровне 60-х годов», поделилась тогда своими впечатлениями мажилисвумен.

А совсем недавно студенты вуза выложили в сеть видеоролик с бегающей в туалете мышью. Университет на следующий же день опроверг эту информацию. 

Нам удалось пообщаться со студентами, которые живут в общежитиях. Некоторые из них подтвердили соседство не только с мышами и тараканами, но и с крысами, которые, по их словам, обитают в подвалах. 

Ремонт историко-культурного памятника

Дворец студентов имени Умирбека Жолдасбекова на территории КазНУ построили в 1998 году.  А три года назад здание внесли в реестр памятников истории и культуры города Алматы. Концертный зал на 1537 зрителей был не только местом, где проводили все университетские мероприятия, он ещё и приносил доход вузу. Аренда зала в нём в последние годы работы стоила полтора-два миллиона тенге.

В январе 2022 года администрация вуза закрыла дворец под предлогом острой необходимости его отремонтировать. Целый год здание простаивало, никакие работы внутри не велись. По нашей информации, в этом году университет заключил договор аренды на девять месяцев с компанией Qazaq Story, и компания начала демонтаж здания. Выяснилось, что эти работы стартовали без каких-либо законных оснований.

Как нам рассказала архитектор Анель Молдабекова, ни о какой реконструкции и ремонте, а тем более демонтаже не может идти речь, если дело касается памятника историко-культурного наследия. 

«Если это памятник, речь не должна идти о реконструкции. Здесь этот термин неприменим. Здесь должно упоминаться только слово реставрация. И работы должна выполнять организация, у которой есть лицензия на работу с памятниками», отметила эксперт. 

В марте 2024 года наши коллеги писали, что университет сделал запрос в акимат города о проведении «научно-реставрационных работ», но не предоставил соответствующую научно-проектную документацию.

Сейчас здание дворца выглядит так.

На фотографиях видно, что от интерьера здания практически ничего не осталось — хотя внутреннее убранство тоже неотъемлемая часть памятника. До начала работ дворец был отделан мраморной плиткой, судьба которой неизвестна. 

Существуют специальные правила, утверждённые приказом министра культуры и спорта, согласно которым научно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры:

• проводятся для обеспечения сохранности, возрождения, воссоздания исторического, архитектурно-художественного облика объектов историко-культурного наследия;
• проводятся местными исполнительными органами на памятниках истории и культуры местного значения, уполномоченным органом на памятниках республиканского значения;
• независимо от их категории также осуществляются за счёт внебюджетных средств, привлечения инвестиций, а также средств собственников и пользователей памятников истории и культуры.

Основная цель реставрации — сохранение исторического вида и восстановление элементов памятника. Научно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры регулируются документацией, которая создаётся после детального изучения объекта и действительных обоснований необходимости эти работ. При проведении же ремонта необходимый объём и виды работ должны фиксироваться в дефектном акте, существование которого в случае с дворцом до сих пор под большим вопросом.

По информации из наших источников, никаких дефектных актов, сметной документации, рабочего проекта как ремонтных, так и научно-реставрационных работ не было. Не проводилось и открытого конкурса на эти работы. 

Официальная позиция руководства вуза звучит так:

«В этом году университет планировал провести текущий ремонт здания и капитальный ремонт инженерных сетей. При техническом обследовании эксперты выявили ряд дефектов, которые приводят к уменьшению несущей способности данных конструкций. Сейчас проводится детальное техническое обследование, инженерно-геологические и инженерно-геодезические работы».

По поводу полного демонтажа нам сказали:

«В связи с вышеуказанным с целью проведения детального обследования технического состояния несущих конструкций (фундамента, колонн, ригелей, плит перекрытий и т. д.) здания на работоспособность, сейсмостойкость, жёсткость связей соединения необходимо было демонтировать отделочные материалы».

Мы также спросили, сколько денег будет потрачено на ремонт здания, какая компания его ведёт и когда он будет завершён. Вот такой ответ мы получили:

«Стоимость и сроки капитального ремонта (реконструкции; модернизации) здания Дворца студентов не определены». 

Среди сотрудников университета ходят разговоры, что Дворец студентов имени Жолдасбекова вообще могут лишить статуса памятника истории и культуры и сделать из него конгресс-холл. Для этого необходимо доказать утрату его историко-культурной значимости. Возможно, после нынешней реконструкции сделать это не составит труда.

Остались без спорта

Примерно в таком же состоянии сейчас находится и Дворец спорта КазНУ. Ремонтно-строительные работы начались в спорткомплексе в июне. Здание также почти полностью демонтировано. Администрация вуза пообещала, что работы закончатся через два года. 

Во время посещения КазНУграда нам удалось заглянуть на стройку и сделать несколько фотографий спорткомплекса. Но через несколько минут к зданию подъехал внедорожник. Мужчина, вышедший из машины, спешно закрыл ворота. От общения он отказался, заявив, что у него из-за этого могут быть проблемы.

Преподаватели и студенты обеспокоены тем, что им негде заниматься спортом. Некоторые виды спорта остались совсем без площадки. Занятия по физкультуре до сих пор проходят на улице. Об этом нам рассказали студенты КазНУ. 

В распоряжении вуза есть бассейн имени Дмитрия Баландина. Но и он закрыт на реконструкцию. Крытый бассейн длиной 25 метров, оборудованный кабинами, просторными раздевалками и душевыми, трибуной, теннисным и тренажёрным залами, стал в своё время очень амбициозным проектом. 

Открытие бассейна приурочили к 25-летию независимости Казахстана. Торжественная церемония состоялась в сентябре 2016 года. В ней принял участие сам олимпийский чемпион, чьё имя получил бассейн — Дмитрий Баландин. 

В эксплуатацию бассейн сдали в 2018 году. Он проработал до первого апреля 2021 года (тогда в бассейне обнаружили течь). Администрация вуза предположила, что течь может негативно повлиять на конструкцию здания. И уже более трёх лет помещение, где должны заниматься плаванием студенты, используют в качестве склада строительных материалов. 

Как нам сообщили в официальном ответе КазНУ, «университет проводит необходимые работы по техническому обследованию и разработке проектно-сметной документации здания крытого плавательного бассейна». 

Справедливости ради отметим, что здание бассейна не закрыто совсем. В нем работает тренажёрный зал.

Фонтан превращается... в клумбу

В июне возле КазНУ в фонтане убило током абитуриента. Тогда власти города сообщили, что гидротехническое сооружение находится на балансе университета, а министр науки и высшего образования Саясат Нурбек посетовал, что юноша сам зачем-то полез в фонтан. Официальных данных об итогах расследования до сих пор нет. В беседе с нашим журналистом работники университета рассказали, что фонтан нормально не обслуживали, незадолго до трагедии электриков, которые следили за его техническим состоянием, уволили. Виновными в гибели назначили сотрудников ситуационного центра, который обеспечивает безопасность на территории, которых тоже освободили от должностей. 

Фонтан решили переоборудовать в клумбу. 

«В рамках проекта КазНУград-2 на месте существующего фонтана на центральной площади разобьют цветочную клумбу. Вместе с тем сообщаем, что фонтан находится на балансе университета и не работает»,говорится в ответе на запрос редакции.

 

Пока в рамках реконструкций и обновлений одного из главных учебных заведений страны у администрации отлично получается закрывать и разбирать существующие объекты. Удастся ли построить что-то из заявленных проектов и сколько на это понадобится времени и денег, Orda.kz расскажет в следующих публикациях.

Читайте также:

• Толпа студентов устроила массовую драку возле КазНУ
• КазНУ избавится от фонтана, в котором погиб школьник
• Международный скандал в КазНУ: куда пропали деньги за обучение 80 иорданских студентов?