Фиктивные разводы и дорогая ипотека – что мешает казахстанцам покупать жильё

В Сенате Парламента Казахстана перечислили проблемы, из-за которых казахстанцы не могут позволить себе нормальное жильё.

Цены высокие, зато качество низкое

Сенатор Серик Шайдаров на правительственном часе 25 ноября указал на низкое качество строительства. Правительству, по его словам, необходимо совершенствовать систему контроля и делать её более прозрачной за счёт цифровизации.

"Сегодня одна и та же компания может быть определена победителем по нескольким конкурсам в разных областях страны. При этом большая часть работ впоследствии передается на субподряд, а иногда и многоступенчатый субподряд. Такая практика приводит к невыполнению подрядчиками своих договорных обязательств строительства, а также к росту цен от одного субподрядчика к другому", – сказал Шайдаров.

В Казахстане недостаточно предприятий, производящих продукцию высокой степени переработки. Так, согласно данным Бюро национальной статистики, доля импорта по 18 ключевым строительным материалам превышает 50%. Импорт строительных материалов на отечественный рынок за январь-август 2022 года увеличился почти на 3%, до 799,5 млн долларов.

В то же время, за этот период в Казахстане в натуральном выражении снизилось производство керамических кирпичей (-11,5%), изделий из бетона (-6,7%), силикатных и шлаковых кирпичей (-14%), портландцемента (-0,4%), сборных строительных конструкций товарного бетона (-13,3%).

Неопределённая ситуация сложилась в производстве цемента и извести, когда предприятия в среднем в год загружены на 65% (объём производства – девять млн тонн, производственные мощности - 13 млн тонн).

"В связи с чем объекты консервируются, подвергаются частичному разбору и требуют дополнительных средств на их завершение или восстановление", - отметил депутат.

7-20-25 – дорого-долго-мало

Сенатор Даурен Адильбеков обратил внимание на невыгодные ипотечные программы в стране.

Так, диапазон процентной ставки по льготным ипотечным программам варьируется от 3,5-7% годовых в АО "Отбасы банк" и коммерческих банках.

"Для сравнения, ипотечные программы предусматривают кредиты для домохозяйств в среднем со ставкой 1,4%, в США - 3,6%, в Австралии - 4,9%. Определённой популярностью у казахстанцев пользуется программа "7-20-25". Основным ограничением этой программы является лимит стоимости жилья и ориентация только на первичный рынок. Приобрести по этой программе объекты на вторичном рынке нельзя, что значительно ограничивает выбор. К слову, в глобальном рейтинге доступности ипотеки Казахстан среди 111 стран мира занимает 71 место, уступая таким странам как Молдова, Монголия, Албания, Латвия, Эстония и другим", – сказал сенатор.

Еще одна проблема – некачественное бюджетное планирование, несвоевременное финансирование объектов строительства.

По данным Счётного комитета, в 2017 - 2018 годах за счет бюджетных средств разработано 292 ПСД (на 5,9 млрд тенге), которые устарели и не реализованы, из них 80% - из-за отсутствия финансирования (232 ПСД на 2,2 млрд тенге).

"Имеется много примеров, когда проекты, разработанные в ценах 2020 года, начали реализовываться в текущем году, – добавил Адильбеков.  

Однако за эти два года, по словам Адильбекова, цены на строительную продукцию существенно выросли. В этой связи возникает необходимость индексации ПСД на строительство объектов, финансируемых из бюджета. В свою очередь, индексация вызывает дополнительные расходы, которые закладываются госорганами в бюджете.

Такую системную ошибку Правительство закладывает при формировании бюджета из года в год. Растягивание финансирования по годам приводит к значительному увеличению сметной стоимости проектов, что в конечном счете, увеличивает расходы бюджета.

По итогам 10 месяцев текущего года по стране построили 11,7 млн квадратных метров жилья (98,8 тысячи жилищ). Увеличение объёма ввода жилья отмечают в 15 регионах, за исключением Астаны (86,6%), Ұлытау (60,4%), Мангистауской (84,3%), Атырауской (88,7%), Абай (89 %) областей.

Объём инвестиций в жилищное строительство составил  2,2 трлн тенге (+116,3% к уровню 2021 года).

В Казахстане сначала ввели льготную ипотеку «Бакытты отбасы» для неполных семей, а потом отменили её. В итоге сенаторы предложили снизить выплаты по ипотеке до 2% годовых, но только для реально неполных семей.

В 2022 году «Отбасы банк» начал субсидировать социально уязвимым семьям платежи за аренду квартир в частном жилищном фонде. Но тут же столкнулся с проблемой – почти никто из арендодателей не хочет работать легально.

Всю базу данных очередников, которые ждут от государства обещанное жильё уже больше 10 лет, передадут в «Отбасы банк». В Министерстве индустрии и инфраструктурного развития разработали новый законопроект о реформе жилищной политики.