Допустил 17 нарушений: на 4 млн тенге оштрафовали чиновника в Павлодаре

Замакима Павлодара оштрафовали на 4 млн за то, что в должности руководителя ЖКХ, опасаясь не успеть с проектами, он допустил 17 нарушений.

Действующий заместитель акима Павлодара судом привлечен к административной ответственности за нарушения, допущенные в должности руководителя отдела ЖКХ, сообщает корреспондент Оrda.kz.

Арслан Калиякбаров отвечал за городское жилищно-коммунальное хозяйство с августа 2021 года по январь 2023-го. В прошлом году отдел напрямую заключил 17 договоров о госзакупках. При этом обязательные конкурсные процедуры не проводились.

Договоры касались:

• ремонта и содержания городских скверов и парков на сумму почти в 40 млн тенге;
• обустройства остановок общественного транспорта за 99,6 млн тенге;
• текущего ремонта входной группы от кольца Химгородков на сумму 114,2 млн тенге;
• ремонта сквера «Достык» за 115,4 млн тенге;
• благоустройства набережной в микрорайоне  Усольский» на сумму 352,3 млн тенге;
• изготовления табличек для переименования улиц за 6,97 млн тенге;
• установки светофорных объектов на 185,1 млн тенге;
• устройства контейнерных площадок» на сумму  344,5 млн тенге и так далее.

Антикоррупционная служба по Павлодарской области выявила нарушения и информировала Комитет внутреннего государственного аудита. Сотрудники регионального департамента госаудита (ДВГА) составили протоколы, и 17 дел рассмотрел специализированный суд по административным нарушениям города Павлодара.

"Только в исключительных случаях, когда невозможно проведение конкурсных процедур, договоры могут заключаться напрямую, способом из одного источника. При этом в отчетах должна указываться мотивировка. В рассматриваемых случаях конкурсных процедур при государственных закупках осуществлено не было. По части из них отчеты отсутствуют вообще, по части они не содержат сведений об исключительности", – привели аргументы в суде представители областного Департамента внутреннего госаудита.

Калиякбаров правонарушения не признал и вместе с защитником просил производство прекратить. По его мнению, ситуация сложилась исключительная и способ из одного источника путем прямого заключения договора о госзакупках, явился дозволенный методом.

Он сообщил, что деньги выделили в мае 2022 года, а конкурсные процедуры заняли бы около двух месяцев, что затянуло бы выполнение работ. Поэтому, он принял решение о прямом заключении договоров, не зная об изменениях в законе. Однако Калиякбаров признал, что действительно отсутствуют отчеты об исключительности, а те отчеты, которые были размещены на портале, не содержат объективную информацию. Действия проверяющих чиновник ранее обжаловал, но его претензии подтвердились частично.

Судья Руслан Орумбаев напомнил, что законодательство о государственных закупках основывается на принципах эффективного и оптимального расходования денег, предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей, добросовестной конкуренции, недопущении сговора. Если и допускается закуп из одного источника, то лишь в случаях, когда невозможно приобрести такие товары, работы, услуги иными способами. Поэтому взыскание за такое нарушение предусмотрено пунктом 11 ст. 207 КоАП РК и на должностное лицо накладывается штраф в размере 100 МРП.

"Суд признал Калиякбарова виновным по ч.11 ст.207 КоАП РК и считает необходимым наложить административное взыскание в виде штрафа в размере 100 МРП за каждое из 17 правонарушении в отдельности или 1700 МРП. Вместе с тем, на основании ч.2 ст. 829-11 КоАП, суд считает возможным сократить сумму административного штрафа на 30%, до 1190 МРП", – заключил судья.

Согласно окончательному расчету чиновнику предстоит выплатить 4 105 500 тенге. Если, конечно, он не оспорит постановление в вышестоящей судебной инстанции. Пока решение в силу не вступило.

Автор: Алина Адилова