Нельзя возлагать бремя вакцинации на предпринимателей — уверен директор департамента Национальной палаты предпринимателей РК Атамекен.
Об этом сообщает Orda.kz со ссылкой на Facebook.
Директор департамента правовой защиты предпринимателей Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен» Акылбек Смагулов высказался по ситуации с административными штрафами работодателей за отсутствие вакцинации работников.
Он констатирует, что во всех регионах страны звучат возмущения, поскольку в установленные сроки «отвакцинировать» всё работающее население сферы торговли, услуг нереально.
Акылбек Смагулов прошёлся по юридическим нормам статьи 462 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Статья 462 часть 3 КоАП предполагает невыполнение или ненадлежащее выполнение законных требований или предписаний, представлений, постановлений, выданных органами государственного контроля и надзора (должностных лиц), должностными лицами государственных органов в пределах их компетенции.
— Поскольку действия должностных лиц в отношении субъектов предпринимательства регламентированы нормами Предпринимательского кодекса РК, обратимся к статье 137 ПК РК, согласно которой предписание об устранении нарушений законности выдаётся должностными лицами по результатам профилактического контроля и надзора, без возбуждения дела об административном правонарушении. В последующем, если отмеченные в предписании нарушения не устранены, орган контроля и надзора назначает внеплановую проверку в соответствии с нормами Предпринимательского кодекса Республики Казахстан. И по её результатам рассматривает вопрос об административной ответственности, — пишет он.
Проанализировав данную информацию, с учётом требований действующих нормативных правовых актов, Акылбек Смагулов приходит к следующим выводам:
- Во-первых, производство по делу об административном правонарушении по данной статье не может быть возбуждено без проведения внеплановой проверки;
- Во-вторых, для назначения внеплановой проверки необходимо наличие нарушений, отражённых в предписании, выданном по результатам профилактического контроля и надзора;
- В-третьих, львиную долю составляют представители субъектов малого предпринимательства, в том числе ИП, отнесённые к микропредпринимательству, в отношении которых действует Указ Президента Республики Казахстан о введении моратория на проведение проверок и профилактического контроля и надзора с посещением в Республике Казахстан до 1 января 2023 года.
В итоге директор департамента правовой защиты предпринимателей Нацпалаты РК «Атамекен» делает вывод, что вакцинация, конечно, необходима, поскольку в существующих реалиях человеческому организму бороться с постоянно мутирующим вирусом очень сложно. Но она должна быть добровольной, и возлагать бремя вакцинации на предпринимателей, ставя их в противоборство со своими работниками, некорректно.
— А вот штрафовать работодателя за отсутствие вакцинации работников, при условии её добровольности, и в установленные сжатые сроки считаю преждевременным, − написал Акылбек Смагулов.
Напомним, 1 июля вышло постановление главного госсанврача РК о недопуске на работу в очном режиме невакцинированных работников.
